갈등 원인 용산정비창 개발은 과거 서울시와 코레일 간 개발 방향 이견, 사업자와의 자금·사업 방식 갈등 등으로 무산된 전력이 있다. 이번에는 코레일과 SH공사가 공동 사업시행자로 나서 개발을 재추진한다.
추진측 입장 서울시는 과거 실패를 반영해 공공기관이 공동 시행하고 기반시설을 먼저 조성한 뒤 구역별로 민간에 매각하는 방안을 마련했다. 용산정비창을 주거지보다 국제업무지구로 개발하고 녹지와 교통을 연계한다는 구상이다.