갈등 원인 주민대책위는 사업 관련 핵심 요구사항이 제대로 이행되지 않았다고 주장하고 있다. 발전소 예정지가 천안 생활권과 인접해 있어 천안 주민 대상 설명회 여부도 쟁점으로 제기됐다.