갈등 원인 정부는 용산국제업무지구 주택 공급량을 기존 6000호에서 1만 호로 늘리겠다고 밝혔다. 서울시는 업무 기능 중심으로 추진해 온 사업계획과 공급 확대 방안이 달라 갈등이 불거졌다.
반대측 입장 서울시장은 신규 부지 주택 공급은 사업이 무산될 수 있고 실제 공급까지 10년 이상 걸릴 수 있다며 사실상 반대했다. 기존 합의된 6000호보다 공급량이 늘어 지역 주민의 반발도 우려된다.