갈등 원인 대임지구 지정 전 토지거래가 급증하고, 여러 명이 토지를 공동 매입해 지분을 나누는 투기 정황이 드러났다. 이런 토지 소유자에게 협의양도인택지나 생활대책용지 등 추가 보상이 돌아갈 수 있다는 점이 문제로 제기됐다.