갈등 원인 대청호 상류에는 상수원보호구역, 수질보전특별대책지역, 수변구역 등 여러 규제가 중복 적용되고 있다. 주민들은 규제로 인한 농업소득 감소와 교통 불편을 겪는 반면, 지원과 보상이 충분하지 않다는 주장이 나왔다.