갈등 원인 환경부가 기후대응댐 후보지에 지천댐을 포함해 청양 장평면과 부여 은산면 일원에 댐 건설을 추진하고 있다. 청양군은 수몰·안개·녹조 피해와 규제 우려 등에 대한 대책을 요구하고 있다.
반대측 입장 청양군은 환경부에 요구한 7개 사항에 대한 대책이 마련되지 않으면 댐 건설에 찬성할 수 없다고 밝혔다. 반대대책위는 주민협의체 참여가 댐 건설 찬성으로 받아들여질 수 있다며 협의체 참여에 반대하고 있다.