갈등 원인 제주 제2공항 건설은 관광·지역경제 활성화의 전환점으로 기대되고 있다. 반면 성산 지역의 동굴과 습지, 동식물 서식지 훼손 및 수질 오염 가능성이 제기되며 환경단체의 반대가 이어지고 있다.