갈등 원인 봉황마을 중심부의 과거 목장 부지 6만 4천 평에 태양광 발전시설 설치가 추진되고 있다. 주민들은 경관과 생활환경 훼손, 땅값 하락 등을 우려하고 있으며, 사업허가 절차가 진행되자 반대 움직임을 키웠다.