갈등 원인 전농9구역은 민간 재개발을 시도했으나 사업 추진에 난항을 겪은 뒤 공공재개발 후보지로 선정됐다. 신축빌라 소유주 등을 중심으로 비상대책위원회가 결성돼 사업에 반대했고, 일부 주민은 현금청산을 우려했다.