갈등 원인 담양군 읍·면 주민 건의에서 폐기물 처리시설과 축사 악취 등 정주환경 문제가 주요 쟁점으로 제기됐다. 시설의 필요성뿐 아니라 입지와 환경 영향, 주민 피해 최소화 방안을 둘러싼 우려가 갈등의 배경이다.