갈등 원인 LH와 토지 소유주 사이에 보상가 협상이 원활하게 이뤄지지 않아 토지 매입에 2년여가 걸렸다. 토지 소유주 163명 중 절반가량이 보상에 불복해 이의 신청을 제기하면서 사업 일정에 차질이 생겼다.
현재 상황 토지 매입은 2020년 9월 완료됐고 LH는 12월 착공을 계획하고 있다. 그러나 완공 시기가 2024년 말로 늦춰져 순천시의원들이 사업 지연을 비판하며 조속한 추진을 요구했다.