갈등 원인 도로 개설을 위해 편입되는 토지와 지장물의 보상 및 취득 과정에서 소유권 문제가 발생했다. 해당 구간에서는 지장물의 소유권 관련 협의가 오랫동안 이뤄지지 않았고 소유자들 사이의 갈등도 깊어졌다.