갈등 원인
1991년 도로 확장 계획으로 주변 사유지의 신축과 용도 변경이 제한됐지만, 수십 년간 공사가 이뤄지지 않았다. 일몰제에도 광양시가 실시계획 인가를 내면서 토지주들은 보상도 개발도 어려운 상태가 이어진다고 주장한다.
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