갈등 개요
해상풍력 사업의 주민수용성 확보 과정에서 금전 거래와 보상 갈등이 빈번하게 발생함.
갈등 원인
해상풍력 발전사업허가를 위한 주민동의 절차에서 개발사와 주민 간 금전 거래가 관행화됨. 정당한 피해 보상과 이익 공유라는 취지가 퇴색되고 단발성 현금 지급 및 요구가 이어지며 부작용이 발생함.
추진·시행 측 입장
개발사는 발전사업허가를 얻기 위해 주민 동의가 필수적이므로 금전 지급이 불가피한 측면이 있다고 주장함. 사업 추진을 위해 주민과의 협상 과정에서 경제적 보상을 제시할 수밖에 없는 현실적인 어려움을 호소함.
반대·피해 측 입장
주민들은 사업으로 인한 어업 피해 등에 대한 보상을 요구하며, 일부는 개발사로부터 현금을 받거나 마을 공동기금을 요구함. 계약이 문서화되지 않는 경우 사업권 양도 과정에서 약속된 보상이 이행되지 않아 불신과 갈등이 발생함.
현재 상황
현행 제도상 금전 거래를 직접적으로 제재할 방법이 부족한 상황임. 산업통상자원부 등은 주민수용성 협상을 중재하고 관리할 수 있는 정부 주도의 제도적 시스템 마련을 검토 중임.