갈등 원인 노후 분당 열병합발전소의 현대화 사업을 추진하는 과정에서 주민 설명 없이 설비 증설 계획이 포함됐다는 비판이 나왔다. 주민들은 환경 개선과 지중화, 공공시설 확보 요구가 계획에 충분히 반영되지 않았다고 지적한다.