갈등 원인 산성구역 재개발 과정에서 주거세입자와 상가가 불이익을 받고 내몰릴 처지라는 주장이 제기됐다. 전철협은 조합이 자진이주기간 등을 내세워 세입자를 강제로 내보내고 있다고 비판했다.
반대측 입장 전철협 산성구역위원회는 세입자와 상가가 재개발 혜택에서 배제되고 강제적으로 내쫓기고 있다고 주장했다. 성남시장에게 조합과 건설사의 행위를 감독하고 세입자 대책을 마련하라고 촉구했다.