갈등 원인 산사태 취약지역에 사방시설을 설치하려면 토지 소유자의 협의가 필요하고, 구조물 설치로 인한 손실도 보상해야 한다. 토지주가 과도한 보상을 요구하거나 설치에 동의하지 않으면 사업을 강제하기 어려워 갈등이 생겼다.