갈등 원인 종묘 맞은편 세운4구역 개발을 추진하면서 건축물 높이와 세계유산영향평가를 둘러싸고 서울시와 국가유산청의 입장 차가 발생했다. 개발에 따른 도심 정비와 종묘의 역사경관 보존이 충돌하고 있다.
현재 상황 서울시와 국가유산청의 입장 차가 좁혀지지 않아 갈등이 이어지고 있다. 8일 국가유산청 국정감사에서 관련 공방이 예상되며, 전문가들은 보존과 개발의 조정 기준 마련을 해법으로 제시했다.