갈등 원인 환경부가 지천을 기후대응댐 후보지로 선정하고 주민설명회를 열려 했으나, 댐 건설을 둘러싼 찬반 입장 차이가 드러났다. 반대 주민들은 댐 건설 철회를 요구하며 설명회 장소를 점거했다.
추진측 입장 환경부는 후보지 선정 배경과 댐 건설의 필요성 등을 설명하고 주민 의견을 들으려 했다. 일부 찬성 주민은 설명회에서 내용을 들은 뒤 찬반을 결정하자며 설명회 개최를 요구했다.