갈등 원인 삼천포화력발전소와 산업단지의 대형 차량으로 도심 교통 혼잡과 주거지역 소음·분진 문제가 제기됐다. 우회도로 개설 과정에서 보상 협의와 설계 변경, 주민 의견 반영을 둘러싼 조정이 진행됐다.