갈등 원인 정부는 과천 경마공원을 이전하고 그 부지에 주택 9800채를 공급하겠다는 계획을 제시했다. 이전과 개발 계획이 충분한 공식 논의 없이 공급 대책에 포함됐다는 비판이 제기됐다.
반대측 입장 경마공원 이전 반대 비상대책위원회와 마사회 직원들은 경마산업과 삶의 터전이 바뀌는 결정을 재검토하고 충분히 숙의할 것을 요구했다. 과천 시민들은 과밀과 교통난이 심해질 수 있다며 주택 공급 계획에 반대하고 있다.