갈등 원인 도심복합사업의 공공 주도 방식인 토지 수용 및 입주권 배분 방식에 대해 주민들의 거부감이 큼. 동의율 확보 과정에서의 주민 간 의견 대립과 갈등으로 인해 사업 동력이 상실되는 사례가 발생함.