갈등 원인 서울시는 세운4구역 건물 높이를 최고 145m로 높이는 재정비계획을 추진하고 있다. 국가유산청은 개발이 세계유산 종묘의 경관과 역사문화환경에 미칠 영향을 우려해 세계유산영향평가를 요구하고 있다.