갈등 원인 정부와 서울시가 서울역 인근 동자동 쪽방촌을 공공주택지구로 개발하겠다고 발표했다. 토지·건물 소유주들은 사전 협의나 의견 수렴이 없었고, 사업 방식이 사실상 강제수용에 해당한다고 주장한다.
추진측 입장 정부는 사업지구에 편입되는 토지에 대해 현 토지용도와 거래사례 등을 고려해 보상할 방침이라고 밝혔다. 여당은 적정한 현금보상을 하면 재산권 침해가 아니라는 입장을 밝혔다.