갈등 원인 송전선로와 LNG 발전소를 둘러싸고 대기오염과 주민 피해 우려가 제기됐다. 비대위는 SK 측과 일부 주민이 맺은 상생협약의 내용과 체결 절차가 투명하지 않다고 문제 삼았다.