갈등 원인
농지에 버섯재배사를 지어 옥상에 태양광 설비를 설치하면 농지 전용이나 주택과의 이격거리 규제를 피할 수 있다는 제도적 허점이 갈등의 배경이다. 납안리에서는 주민들이 인접한 재배사 위에 태양광 발전시설이 들어서는 것을 알게 되면서 우려와 민원을 제기했다.
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