갈등 원인 토지주 일부는 감정평가사 선정이 전체 토지주가 아니라 마을 통장과 마을회에 맡겨져 공정성이 부족하다고 주장한다. 평가액에 대한 이의 제기와 분쟁 조정 요구를 시가 받아들이지 않으면서 갈등이 커졌다.
반대측 입장 토지주들은 감정평가사 선정 절차와 평가금액에 문제가 있다며 조정과 재평가를 요구하고 있다. 민원 해결 없이 사업 일정을 강행한다며 환지추첨을 거부하고 일부는 행정심판을 청구했다.