流通團地 開發 活性化를 위한改善方案에 관한 硏究

유통단지 개발의 실태와 문제점을 살펴 활성화 방안을 연구했다.

국내의 지속적인 물류비 증가와 이에 따른 국가경쟁력 약화는 국가 경제에 커다란 영향을 미치고 있으며, 이러한 현상이 발생하게 된 주요원인으로 물류거점 시설, 즉 유통단지의 부족을 들 수 있다. 따라서 정부에서는 물류비 절감을 도모하기 위한 물류거점 시설 확충을 위하여 1995년 유통단지개발촉진법을 제정하고, 1997년에 제1차 유통단지개발 종합계획을 수립하는 등 제도를 정비하고 의욕적인 출발을 하였으나, 곧이은 IMF 등 대내외 경제여건으로 인하여 유통 단지의 개발이 현재까지 침체의 국면을 벗어나지 못하는 실정에 있다. 본 연구는 기업경쟁력을 제고하고 아울러 부동산의 가치증진을 통한 국토의 합리적 이용을 도모하기 위해 현재 국내 유통단지의 실태와 문제점을 알아보고, 선진 외국 유통단지의 개발사례를 참고하여 국내 유통단지 개발의 활성화를 위한 개선방안을 모색하고자 한다.

연구결과 유통단지개발사업이 안고 있는 문제점으로 첫째, 과도한 용도지역별 입지규제로 인한 입지선정의 제약, 둘째, 유통단지와 단지내 유치시설의 인허가 절차의 중복으로 인한 개발기간 과다소요, 셋째, 상류시설용지와 지원시설 용지의 공급가격 불합리에 따른 수익성 저하, 넷째, 사업성 결여에 따른 유통단지 조성사업자 부족, 다섯째, 산업단지와 비교시 정부지원 미흡을 제기하였으며, 개선방안으로는 첫째, 저렴한 용지비와 양호한 입지여건을 갖춘 도시외곽 녹지지역에도 자유롭게 시설설치가 가능하도록 규제완화를 하고, 둘째,「유통단지개발촉진법」만으로도 유통시설설치가 가능하도록 시설설치에 대한 조항을 보강하며, 셋째, 상류시설용지를 감정가격으로 공급하게 함으로써 지원시설용지와의 형평성을 유지하고 사업성 향상을 도모하며, 넷째, 「사회간접자본시설에대한민간투자법」에 의한 부대사업 제공으로 민간의 참여를 촉진하여 다양한 유통단지 사업참여를 유도하고, 다섯째, 산업단지 수준의 국고지원 및 세제감면 등을 통하여 저렴한 유통단지의 공급이 가능하도록 제안하였다. 물류단지는 세계 각국에서 국가적 사회간접자본재로 인식하고 있으며 국가성장의 전략적 차원에서 장기적인 마스터 플랜하에 계획적으로 조성, 운영되고 있는 실정이다.

유통단지가 체계적으로 구축되고 합리적으로 운영된다면 물류비 절감, 도시 내 대형화물차량의 감소 및 교통혼잡 해소, 물류 서비스 제공, 도시정비, 지역경제 활성화, 토지의 이용도 제고 등 다양한 긍정적 파급효과를 기대 할 수 있다. 유통단지개발이 활성화되지 않은 현재 시점에서는 유통단지 개발 파급효과 분석, 유통단지의 정보화 및 표준화, 유통단지 재원조달방안 등 정부차원의 수행과제나 운영관리 소프트웨어개발, 적정 사용료 결정, 전문인력 공급, 시설의 유기적 연계방안 등 민간부문에서 적극 참여하여야 할 수행과제를 연구할 토대가 마련되지 않았으나 가까운 장래에는 이에 대한 연구를 본격적으로 수행하여야 할 것이다. Now national logistics cost is increasing constantly. This caused national competitiveness to be weak in Korea and influenced on the national economy. One of the main factors to cause these problems is regarded as the lack of logistics bases, distribution center.

This compelled government to enact the distribution center development promotion act at 1995 to increase logistics bases that can reduce logistics costs. In 1997 the government planned the 1st distribution center development general plan and began to improve the systems and make the ambitious plans. Amid the fast changing domestic and international economic environment, the difficult economic situations coping with IMF default made the distribution center development depressed.

The purpose of this study is to analysis the present situation and problems of domestic distribution center, to research the improvement for the distribution complex development revitalization through the case study of the advanced countries distribution complex development. I hope that this work contributes the corporation to strengthen their competitiveness and national territory to be used efficiently through the high value of the real estate assets. In conclusion, there are several problems to solve in developing distribution complex as follows. The first is that excessive zoning restriction limited the location selection.

The second is that the permission procedure of distribution complex and its facilities is overlapped. And it makes permission period take long time. The third is that there are little earnings. This is caused by that the selling prices of merchandise and supporting lots are low and unreasonable. The fourth is that there is no developer to construct the distribution complex because they cannot expect profits. The last is that there is less government support in developing distribution complex than one in developing industrial site. The solutions for these problems are as follows.

The first is to ease government regulation to permit distribution complex to be located in the suburban region where the infrastructure is favorable as well as the acquisition cost is low. The second is to amend the distribution center development promotion act, to construct the facilities in distribution complex by itself. The third is to provide the merchandise lots at the appraisal price same as supporting lots. And it could promote to expand the profits. The fourth is to give accompanying development rights by investment act for SOC. It would encourage developer to join in. The final is to give national assistance and tax credit as the level of industrial site support.

And at the result, it could be possible to provide the distribution complex at the reasonable price. In many countries, the distribution center is recognized as a SOC and run under the long-term master plan for the national strategic growth in the world. The development and management of distribution center will contribute to reduce the high logistic costs, through traffic of cargo truck, and traffic jam. And it will improve the logistic system, city reforming, enhancing regional economy, and efficient land use. The government should research the cause and effect analysis, information and standardization, raising the fund for project cost, and so on.

The private sector should study management software, management fees, manpower, and facility network. But both are not ready in the present situation because there is little distribution center development. In the near future we should research these projects seriously.