서울시 역세권 도시조직 유형별TOD계획요소의 녹색교통 접근성 영향관계 분석

서울 역세권 도시조직 유형별 TOD 계획과 녹색교통 접근성의 관계를 분석했다.

Car-centered transportation system have caused social problems such as air pollution, carbon emission, traffic congestions, adult disease, and others. Especially, mobility degradation of urban traffic and environment deterioration caused by an increasing number of vehicles and incongruity of transport systems are reaching a serious level. Recently, in order to solve these problems, there are heated discussions about “TOD” in which centered on station influence area, a major nodal point for people who use transportation, as a part of fundamental policy switching to raise the demand of public transportation.

In addition, as energy crisis is magnified as an issue, a new paradigm, “low-carbon green growth”, comes to the fore in Korea. Accordingly, vitalizing green transportation such as walking and cycling which are environmentally friendly transportation that control the demand of cars and maintain the function of traffic have been suggested as a one of the national strategies. As the idea of TOD that centered on station influence area which is a nodal point of transportation, is introduced in the country, the importance of green transportation has been more emphasized and status of walking and cycling as a means of transportation has upraised.

Many industrialized countries, already, have pushed forward with the vitalization of using green transportation, and have been promoting established policy program about walking and cycling at national level. Also in Korea, we established related law from in the early 1990s and had accomplished enormous achievements about walking and cycling. However, since road facilities and structures had planned and built with car as the center without concerning actual users, pedestrians and people who rides a cycling, this fact blocked the vitalization of using green transportation.

Therefore, to increase the demand of public transport utilization in station influence area, we urgently need research about green transportations(walking and cycling) which in charge of connection and accessibility of mainliner along with development of station influence area. This study classifies the type of urban fabric about 206 station influence areas where the area within 500m radius of Gyeonggi-do are excluded among 278 station influence areas which are currently in operation and also focuses on finding the influencing relationship of accessibility of green transportation.

This research aims to understanding the concept of station centered life zone which centered on railway station influence area in Seoul City and focuses on urban tissue in the respect of urban structure as a influencing factor of accessibility to the station. Especially, this research shows the empirical analyzation about the effect relationship between the accessibility of green transportation which are walking and cycling, as the pivot concept of station centered life zone and TOD integrated plan characteristic of station influence area.

Accordingly, to analyze the influencing relationship of accessibility of green transportation(walking and cycling) by the type of urban fabric, we analyzed the correlation of indicators.

In addidtion, by comparing connection model with a stand-alone model of pedestrian access and cycling accessibility, we investigated the causal relationship between green transportation and urban density of station influence area by the type of urban fabric and land-use characteristics, centered on structural model which has explanatory power The research is considered an effective study as a respect of social demand since this study can be actually used to recent discussion issues in Seoul City such as reorganization of urban fabric centered on life zone, political and planned issues about radical land use in station influence area, housing regeneration issues and especially walking and public transportation-only districts.

차량 중심의 교통체계는 대기오염·탄소방출, 교통혼잡, 성인병 등 사회적 문제들을 양산하고 있다. 특히, 자동차의 증가와 교통체계의 부정합으로 발생하는 도시교통의 이동성 저하와 환경악화는 심각한 수준이라 할 수 있다. 이를 해결하기 위해 최근 대중교통 수요를 늘리기 위한 근본적인 정책전환의 일환으로 대중교통 이용자의 주요 결절점인 역세권을 중심으로“대중교통지향형개발(TOD)”이 활발하게 논의되고 있다. 또한, 에너지 위기가 이슈로 부각되며 우리나라도“저탄소 녹색성장”이라는 새로운 패러다임이 대두되었다. 이에 자동차의 수요를 억제하면서 교통의 기능을 유지하는 친환경적인 교통수단으로 보행 및 자전거와 같은 녹색교통수단 활성화가 국가 전략 중 하나로 제시되고 있다. 대중교통 결절점인 역세권을 중심으로 하는 TOD개념이 국내에 도입 되면서 녹색교통의 중요성이 더욱 강조되고 있고, 교통수단으로서 보행 및 자전거의 위상이 높아지고 있다. 이미 많은 선진국에서는 녹색교통수단 이용 활성화를 중요한 국가적 사업으로 추진하고 있으며, 국가차원에서 보행 및 자전거관련 정책프로그램을 수립하여 추진하고 있다.

우리나라 역시 1990년대 초반부터 관련법을 수립하고 보행 및 자전거에 대해 상당한 성과를 이룩하여 왔지만, 실제 이용자인 보행자나 자전거 이용자에 대한 배려가 없이 도로시설 및 구조가 자동차 중심으로 계획되고 조성되어 녹색교통수단 이용의 활성화를 가로막고 있다. 따라서 역세권의 대중교통 이용수요를 증진시키기 위해서는 역세권의 개발과 함께 간선교통수단으로 접근 및 연계를 담당하는 녹색교통(보행, 자전거)에대한 연구가 시급히 필요하다. 본 연구는 서울시 역세권을 중심으로 현재 운영 중인 278개 역세권 중에서 반경 500m안에 경기도 지역이 포함되는 일부 역세권을 제외한 206개 역세권에 대하여 도시조직을 유형별 분류하고 녹색교통접근성 영향관계를 살펴보고자 한다. 본 연구는 서울시의 도시철도 역세권을 중심으로 역 중심 생활권을 개념적으로 이해하고 역으로의 접근성에 영향을 미치는 요인으로 도시공간구조(Urban Structure)측면의 도시조직(Urban Tissue)에 주목하고자 한다. 특히 역 중심 생활권의 핵심 개념으로서 녹색교통수단의 보행과 자전거의 접근성과 역세권의 TOD(Transit-Oriented Development) 통합계획특성과의 영향관계를 실증적으로 분석하고자 한다.

이에, 도시조직 유형별 녹색교통(보행 및 자전거)접근성의 영향관계 분석을 위하여 지표들의 상관관계를 분석하고, 영향관계 분석에서 보행접근성과 자전거접근성을 독립형과 연계형으로 구분하여 모형을 비교하여 설명력이 높은 구조모형의 형태를 중심으로 도시조직 유형별 역세권의 개발밀도 및 토지이용 특성과 녹색교통과의 인과관계를 규명하고자 한다. 이는 서울시에서 최근 논의되고 있는 생활권 중심의 도시공간구조의 재편, 역세권의 합리적 토지이용에 대한 정책적·계획적 이슈, 주거지 정비사업 이슈, 특히 보행, 대중교통전용지구 등에 실제 활용할 수 있는 연구로서 사회적 요구측면에서도 유용한 연구가 될 것으로 판단된다.