말레이시아 신도시의 주거단지 개발특성에 관한 연구 : Petaling Jaya를 중심으로

말레이시아 신도시의 주거단지 개발특성을 연구했다.

2차 세계대전 이후 동남아시아 다수 국가는 산업구조의 변화 및 인구의 대도시 집중현상으로 급격하게 도시화가 진행되었다. 이에 따른 주택부족, 불량주거지 양산 등이 사회적인 문제로 대두되기 시작하였으며, 정부는 이를 해결하기 위해 신도시 개발을 시작하였다. 현대적 의미의 신도시는 19세기 말 영국의 하워드(E. Howard)의 전원도시사상(Garden City)에서 비롯되어 도시화로 인해 악화된 대도시의 정주환경에 대한 대안으로 전세계적으로 확산되었다. 이러한 신도시 개발은 각 나라마다의 개발 여건과 목적에 따라 위성도시, 계획도시 등 다양한 형태로 발전되었다. 말레이시아 수도인 쿠알라룸프루(Kuala Lumpur)에서도 역시 급격한 인구유입으로 인해 도시가 팽창되는 현상이 나타났으며, 이에 말레이시아 정부는 도시환경 및 주거환경의 문제점을 개선하기 위한 방법의 일환으로 신도시 개발정책을 진행하였다. 본 연구에서는 말레이시아 첫 번째 신도시인 페탈링 자야(Petaling Jaya)를 연구대상으로 하여 말레이시아 신도시의 형성과 개발의 역사를 살펴보고, 주거지 개발특성을 파악하는 것을 목적으로 한다. 이를 통하여 말레이시아 신도시의 개발에 있어서 중요시되는 계획목적과 개발전략을 이해하고, 단지설계의 특성이 시대별로 어떻게 변화하였는지를 파악한다.

그리하여 신도시 주거단지 내의 주거유형의 변화를 예측하고 대응함으로써 주거단지의 특성에 맞는 다양하고, 변화에 따른 적용 가능한 주거단지를 계획하도록 하는 방안을 모색하는데 그 의의가 있다. 페탈링 자야는 1950년대 시작하여 현재까지도 개발이 진행 중에 있다. 따라서 1950년대부터 1990년대까지 5개의 주거단지를 시대별로 선택하였고, 도시공간, 가로공간, 건축공간적 관점의 세 가지 측면에서 말레이시아 신도시의 형성과 개발과정을 살펴보고, 이에 따라 신도시의 주거단지가 어떻게 개발되어 왔는지 살펴본 후 그 개발 특성을 정의하였는데, 내용을 요약하면 다음과 같다. 첫째, 말레이시아 신도시의 주거단지는 유럽과 미국 등지의 다른 나라에 비해 상대적으로 낮은 주거밀도를 보인다. 이는 쾌적한 주거환경을 제공할 수 있는 기회를 가지며, 낮은 주거밀도는 1~2층의 단독주택 및 연립주택의 분포도가 높음을 설명해준다. 둘째, 주거단지에서 근린시설은 배치되는 위치에 따라 중심형, 외곽형, 분산형, 출입구 집중형 이 4가지의 배치유형을 보인다. 셋째, 주거단지 내에는 단독주택, 2호 연립주택, 테라스 하우스, 아파트, 플랫 등의 다양한 주거유형이 발견된다. 이들은 같은 주거단지 내에 거주하는 다양한 소득계층을 모두 수용할 수 있으므로 포용력 넓은 주거단지 계획이 가능하다.

넷째, 주거유형에 따른 격자형, 루프형, 쿨데삭 등의 다양한 도로패턴이 적용되는 것을 알 수 있다. 주거단지 내에 여러 도로패턴의 적용은 토지의 효율적인 이용이 가능하고, 다양한 주거단지형태의 계획이 용이하다. 말레이시아 신도시가 영국의 영향을 받아 계획되었지만 현지의 지역적 특성을 반영하여 개발이 이루어지고, 다양한 주거유형을 제공함으로써 다양한 소득계층이 한 주거단지 내에 혼합되어 서로 융화된다. 이는 무분별한 개발이 일어나는 우리나라에 많은 시사점을 준다. Since the World War II, many countries in Southeast Asia have experienced urbanization problems resulting from rapid population influx in cities and changes in industrial structure. The shortage of dwelling sites caused serious social problems such as producing illegal residents and temporal dwellings. New towns started to be developed as one of solutions to reduce urbanization problems.

Modern new town concept originated from the Garden City of E. Howard of England in the late 19th century, spread all over the world as an alternative of poor liable environment in a big city, which was created by urbanization. New towns have been developed as purposes and circumstances in each country as various forms such as a satellite city or a planned city. Kuala Lumpur, the capital city of Malaysia, had also experienced urban sprawling because of rapid population influx. Accordingly, Malaysian government initiated new town development projects as part of solutions to improve such unfriendly urban and dwelling environment.

This study focuses on Petaling Jaya, the first new town in Malaysia, and has the following objectives. First, it is to understand development of new town and its history. Then, it is to find unique characteristics of residential area in new town of Malaysia. By doing so it can possible to understand purposes and principles of new towns development settled in Malaysia environment and to identify design principles of a residential area in new town development and investigate what changes were brought by the passage of time.

As a result, this study has great significance to find a plan for residential area which has regional characteristics by predicting that can apply to housing typology in new town and preparing for them. Petaling Jaya covers the time line from 1950's when the development started to presence. The five residential areas in Petaling Jaya according to the built period from 1950s to 1990s were chosen. The components required to develop a city can be divided into the urban space, street structure and characteristics of housing block and units. Based on this, some development characteristics of residential area in new town were identified. The results can be defined as follows.

First, it is found that the residential density showed low figure compared with western countries. It shows that residential area can have opportunity to provide pleasant living environment and explains that single or double storey houses are widely distributed. Second, facilities in residential area show four allocation types, center, outskirts, dispersion and concentration on entry. Third, various typologies of houses in the same town is one of main features. The results seem to be generated because of a part of Malaysian housing policy to accommodate different social classes in the same area. Fourth, various road patterns such as grid, loop, cul-de-sac applied in residential area.

It can be possible to plan useful land use and make different form of area, New town of Malaysia was influenced by British style urban development system and legislations. However, they adopt regional characteristics during development and provide various housing typologies for harmony among different income levels. This gives a lot of implications to Korea where has reckless development.