시간거리 접근성 진단과 N분 도시 공간계획 방향

서울시의 시간거리 접근성을 진단하고 N분 도시 조성을 위한 계획요소를 제시했다.

전 세계적으로 시간도시주의 관점의 15분 도시 개념이 대두되었다. 15분 도시 모델은 여러 도시들의 의제로 채택되어 실현화되는 중이다. 과거 빠른 교통수단을 통한 이동성을 강조하였다면 15분 도시는 근거리 기반의 도시 로 일상적인 활동이나 서비스를 위한 이동에서 시간을 단축하는 도시모델이 다. 15분 도시는 삶의 질을 중시하는 시간 중심 계획으로의 패러다임 전환 을 의미한다. 국내에서도 지자체들이 15분 도시 모델을 채택하고 있지만 여전히 국내 도시에서의 15분 도시에 대한 논의와 검토가 충분하지 않다. 시간 도시 주의 관점에서 국내 도시에 적합한 N분 도시 모델에 대한 논의 가 필요하다. 이러한 맥락에서 이 연구는 국내 도시의 15분 도시 모델 적 용을 위하여 서울시를 대상으로 시간 거리를 활용하여 N분 도시를 진단하 고, N분 도시 조성에 영향을 미치는 계획요소의 구체적인 범위를 제시하 고, 일상생활시설까지 시간거리를 활용한 보행으로 동질한 권역을 도출하는 것을 목적으로 하였다. 그 결과, 서울시 시민의 90%가 16.93분 이내, 시민 의 95%는 21.05분 내에 일상생활시설에 보행으로 도달 가능한 것으로 나 타났다. N분 도시 조성에 있어서도 뉴어바니즘의 고밀 개발과 혼합적 토지 이용 정책이 충분히 유효한 것으로 나타났다.

머신러닝을 활용해 비선형 관 계를 확인하고 구체적인 N분 단축을 위한 계획요소의 범위와 효과를 살펴 보았다. 구체적으로 인구밀도는 80인/ha와 200/ha이상 확보 시 N분을 크 게 단축할 수 있었다. 교차로 밀도의 경우에는 2개/ha이상 확보 시 N분이 크게 단축되었으며 건축물 밀도는 5개/ha이상 확보 시 N분이 단축되었다. 반면 경사도는 10°에서 20° 사이에서 N분이 크게 증가하였다. 용적률은 150% 이상 확보 시, 용도혼합도는 0.4~0.8, 건폐율은 40% 이상 확보 시 N분을 크게 단축시킬 수 있다. 마지막으로 서울시가 30분 보행일상권을 계 획함에 따라 일상생활시설까지 보행의 시간거리에 따른 5분, 10분, 15분, 20분, 25분, 30분 보행 권역을 도출하였다. 시간거리가 길수록 큰 면적의 보행 권역이자 작은 개수의 보행 권역이 형성되었다. 기존에 면적이나 행정 경계에 관계없이 시간거리 측면에서 새롭게 일상생활시설의 보행 권역을 제 시하였다. 이 연구는 15분 도시 모델 조성을 위한 진단으로 시간거리 접근 성을 활용했다는 점에 의의가 있다. 또한 시간거리를 단축시키기 위해 계획 요소의 구체적인 범위를 제시하고, 일상생활시설을 이용하는 시간거리상에 동질한 지역을 제시했다는 점에서 의의가 있다.

Around the world, the concept of 15-minute city from a Chrono-urbanism has emerged. It represents a paradigm shift from a focus on physical distance to a focus on time. However, there are not enough discussions about 15-minute cities in domestic cities, and the emphasis is on different N minutes for different cities. It is necessary to discuss the N-minute city model that is suitable for our cities from the perspective of chrono-urbanism. In this context, this study diagnoses the N-minute city by using time-distance to apply the 15-minute city model to Seoul, Korea. And suggests a specific range of planning elements that affect the creation of the N-minute city.

It also aims to identify areas that are homogeneous in terms of access to daily facilities by walking. As a result, it was found that 90 percent of Seoul's citizens can reach daily facilities by walking within 16.93 minutes. And the high density and mixed land use strategies of New Urbanism were also found to be effective in creating N-minute cities. Derive a non-linear relationship between N minutes and planning factors to find specific ranges for reducing N minutes. Seoul's 5, 10, 15, 20, 25, and 30-minute walkable living areas were derived. It was found that the longer the time-distance, the larger the walkable living area.

A new walking living area for everyday facilities was derived in terms of time distance, regardless of the administrative boundaries. This study has significance in diagnosing the N-minute city in Seoul, empirically identifying planning elements that affect the creation of N-minute cities, and suggesting walkable living areas.