서울 도시한옥주거지의 가구(街區)형성과 분할 과정 = Block Formation and Division Process of Urban Hanok Residential Areas in Seoul

서울 도시한옥주거지의 가구 형성과 필지 분할 과정을 분석했다.

서울은 오랜 역사를 가진 도시이자, 급진적 발전을 이룬 도시이다. 따라서 서울에는 과거와 현재가 공존하고 있다. 도시는 발전함에 따라 옛 것의 흔적이 사리지고, 새로운 공간이 만들어지기도 한다. 하지만 이러한 변화 속에서도 여전히 남겨진 자산을 도시 곳곳에 확인할 수 있다. 도시한옥주거지는 그 중 대표적인 사례이다. 도시한옥주거지는 서울의 과거와 현재를 보여주는 건축 자산으로 시대의 변화에 따라 주거 형태가 변화해 가는 역사를 보여준다. 특히 도시한옥은 1920년대부터 경성부과 그 주변에 집단적으로 지어지며 도시한옥주거지를 형성하게 되었다. 도시한옥은 당대의 사회·문화적 변화를 수용하며 형태와 용도에 변화를 보이고 있어, 면밀하게 들여다 볼 필요가 있다. 본 연구에서는 현재까지 유지되는 도시한옥주거지의 가구(街區) 형성과 주거지 개발에 따라 분할되는 과정을 분석하여 도시한옥주거지가 가지고 있는 건축사적 의미를 고찰하였다. 분석 대상은 1920년 후반부터 본격적으로 조성된 돈화문로 일대, 1930년대 개발된 가회동·삼청동 일대의 도심부 도시한옥주거지와 도성 밖 1936년 토지구획정리사업으로 조성된 돈암지구와 청량리지구이다. 각 도시한옥주거지는 입지, 시기, 공급 주체, 제도 등 서로 다른 조건 속에서 만들어졌기 때문에 다양한 영향을 받은 도시조직의 형성 아래에서 도시조직이 만들어지는 과정을 볼 수 있다.

돈화문로 일대와 가회동·삼청동 일대의 도시한옥주거지는 민간 개발자의 주도로 도성 안에 조성되었다. 비교적 이른 시기에 만들어진 돈화문로 일대 도시한옥주거지는 막힌 골목을 갖는 2열 필지로 구획하고, 이를 가구로 구성하려는 양상이 나타났다. 가구는 일정한 형태와 규모를 갖추고 있지는 못하지만 2열 필지로 구분되는 가구는 도시한옥주거지에 나타나는 초기 가구의 형태가 되었다. 가회동·삼청동 일대의 도시한옥주거지는 구릉지에 건설됨에 따라 지형의 영향을 받았다. 가구의 경계면은 도로 외에도 지형에 의해 형성된 필지경계선과 접한다. 남북방향의 2열 필지가 가로와 반복적으로 배치되어 일정한 질서를 갖는 가구가 기본 단위로 사용되었다. 도성 밖 토지구획정리사업으로 조성 된 돈암지구, 청량리지구는 시가할표준도를 기준으로 일정한 크기의 가구가 공급되었다. 공급된 가구는 일제강점기에 계획된 주거지로 도시한옥을 염두에 둔 계획이 아니었다. 따라서 도시한옥을 건설하기 위해 이에 적합한 형태로 가구가 재분할되는 양상을 보인다. 가구는 다시 소가구로 분할되고, 소가구는 도성 안에 조성된 도시한옥주거지의 가구 형태와 동일한 이열 필지로 구성되었다. 도시한옥주거지는 모든 대지에 가로를 접하도록 필지가 분할되었다. 이때 가로는 공도(公道)와 사도(私道)로 확인되며, 대지 내 공지가 활용되기도 한다.

가로 형태는 뚫린 가로와 막힌 골목으로 나타난다. 막힌 골목의 형태는 사도에 의해 만들어지기도 하며, 대지 내 공지가 활용되어 만들어지기도 한다. 도성 안 도시한옥주거지에서는 막힌 골목을 가로와 직접 연결되지 않은 필지에 가로를 연결시키기 위한 방법으로 사용하였다. 특히, 돈화문로 일대 도시한옥주거지는 1913년 시가지건축취체규칙에 따라 폭 1.2~2m 사이의 막힌 골목을 계획하였다. 반면, 도성 밖 도시한옥주거지에서는 4열 구성으로 발생되는 맹지를 해결하는 방법으로 막힌 골목을 계획하였고 1934년 조선시가지계획령 시행규칙에 따라 2m 이상의 폭원으로 만들어졌다. 뚫린 가로도 막힌 골목과 동일하게 모든 대지가 가로에 접하도록 하는 방식으로 만들어졌다. 이를 위해 공도와 사도, 대지 내 공지가 활용되었다. 일부 확인되는 공도의 가로는 공공의 성격을 띤 개발회사에서 자치구와 국가로 소유권이 이전된 것으로 확인되었다. 민간 개발자와 개발회사는 주거지 조성과정에서 사도를 활용하여 건축행위가 가능하도록 계획하였고, 이에 도시계획법이 필지분할에 일정한 영향을 미치고 있었다는 점을 확인할 수 있었다. 본 연구의 대상지인 4개 지역의4개 지역의 도시한옥주거지는 형성시기, 입지, 규모, 개발 주체 등 서로 다른 조건에서 개발되어, 가구의 형성과 필지분할 과정에서 차이를 보인다.

도시한옥은 특정 조건에 적응하며 변화된 형태를 보이기도 하지만, 이번 연구를 통해 도시한옥주거지의 도시조직이 도시한옥의 배치와 평면구성을 유지하기 위해 다양한 조건에 대응하는 방식으로 변화되는 모습을 발견할 수 있었다. 그리고 이런 과정 속에서 도시한옥주거지의 변화양상과 특징을 밝힐 수 있었다.

제1장 서론 1 제1절 연구의 배경 및 목적 1 1. 연구의 배경 1 2. 연구의 목적 3 제2절 연구의 범위 및 방법 6 1. 연구 대상 선정 14 2. 시대적 배경 20 3. 연구 방법 30 제3절 선행연구 분석 32 1. 선행연구의 동향 32 2. 선행연구와의 차별성 36 제4절 용어정리 37 제5절 논문의 구성 50 제2장 1920~1930년대 돈화문로 일대 도시한옥주거지 가구(街區)형성과 분할 과정 52 제1절 돈화문로 일대 도시한옥주거지 형성 52 1. 돈화문 주변의 주거지 형성 52 2. 돈화문로 일대 도시한옥주거지 가구(街區) 형성 57 제2절 돈화문로 일대 도시한옥주거지 필지 분할 과정 60 1. 필지의 일괄 분할 방식 60 2. 필지의 단계적 분할 방식 72 제3절 소결 85 제3장 1930~1940년대 가회동·삼청동 일대 도시한옥주거지의 가구(街區)형성과 분할 과정 88 제1절 가회동·삼청동 일대 도시한옥주거지 형성 88 1. 가회동·삼청동 일대 도시한옥주거지 지형적 특징 88 2. 가회동·삼청동 일대 도시한옥주거지 가구(街區) 형성 91 제2절 가회동·삼청동 일대 가구(街區) 분할 과정 97 1. 가회동·삼청동 일대 단계적 분할 97 2. 가구(街區) 내 사도(私道) 형성 106 3. 공도(公道) 확장을 통한 가구(街區) 변화 115 제3절 소결 120 제4장 1930~1940년대 돈암지구 도시한옥주거지 개발과 가구(街區) 공급·분할 과정 122 제1절 돈암지구 도시한옥주거지 개발 122 1. 돈암지구 주거지 개발 122 2. 돈암지구 도시한옥 공급 127 제2절 돈암지구 가구(街區)의