기술창조인재 선호입지요인 분석 : 용인시 마북 연구단지를 중심으로

용인 연구단지 사례로 기술창조인재가 선호하는 산업입지 요인을 분석했다.

초지능 정보기술을 기반으로 하는 제 4차 산업혁명의 진전은 우리나라의 산업구조는 물론 산업입지에도 많은 영향을 미치고 있다. 제조업의 스마트화, 제조업과 서비스업의 융·복합화 등 산업구조의 급격한 변화는 새로운 형태의 산업입지 모델을 요구하고 있기 때문이다. 과거에는 대규모 산업단지를 조성하여 산업이 집적되면 우수한 인재들이 모여들어 도시의 발전으로 이어졌으나, 최근에는 소위 기술창조인재가 선호하는 환경이 아니면 산업과 도시의 발전을 기대할 수 없다는 새로운 패러다임이 확산되고 있다. 본 연구는 산업입지와 관련된 환경의 변화를 고려하여 기술성과 창조성을 동시에 보유한 기술창조인재가 선호하는 입지요인을 실증분석하고, 이를 통해 새로운 형태의 도시형 산업입지 발전방안을 제시하였다. 먼저, 연구의 대상이 된 기술창조인재를 정의하였는데, 기술창조인재를 ‘창조계층 중에서도 과학의 발전과 융·복합으로 산업의 구조가 급변하는 시기에 글로벌 마켓에서 차별화된 기술적 경쟁우위로 산업의 경쟁력을 제고시킬 기술성과 창조성을 동시에 보유한 창의·융합형 인재‘라고 정의하였다. 이러한 정의를 바탕으로 선행연구에서 제시한 창조계층의 분류를 기준으로 창조핵심인력을 기술창조인재로 규정하고 한국표준직업분류표 상의 구분을 통하여 기술창조인재의 분포 및 규모를 제시하였다.

본 연구의 주제인 기술창조인재의 선호입지 실증분석을 위한 잠재변수는 국내·외 혁신 클러스터 8곳의 성공사례를 조사하여 도출하였다. 도출된 성공요인은 인프라, 편의시설, 이미지(이상 ‘입지여건’), 도심접근성, 도로접근성, 대중교통(이상 ‘교통여건’), 연구환경, 지원시설, 복지 관리운영(이상 ‘혁신역량’)등 9개로서 이를 잠재변수로 선정하였다. 선정된 잠재변수를 활용하여 수도권의 대표적인 개별입지 연구단지인 용인 마북 연구단지 연구원을 대상으로 설문조사를 실시하였다. 그리고 표본자료의 신뢰성과 타당성을 검토한 후 기술창조인재가 선호하는 산업입지 요인이 무엇인지 ‘구조방정식 모형(Structural Equation Model, SEM)’과 ‘중요도-만족도 분석기법(IPA, Importance - Performance Analysis)’을 사용하여 분석하였다. 구조방정식 모형(SEM) 분석 결과, 기술창조인재의 만족도와 중요도에 동시로 영향을 미치는 요인은 ‘도심접근성’, ‘도로접근성’, ‘도시 인프라’로 나타났고, ‘지원시설’은 만족도에, ‘연구환경’은 중요도에 영향을 미치는 것으로 나타났다. 또한 중요도-만족도 분석(IPA) 결과, 중요도 및 만족도가 모두 높은 ‘유지’그룹에는 ‘도심접근성’, ‘도로접근성’, ‘도시 인프라’, ‘연구환경’, ‘지원시설’ 요인이 포함되었다.

또한, 도시형 산업입지의 운영 실태와 개선방안을 FGI(Focus Group Interview)를 통하여 제시하였다. 인터뷰는 기술창조인재 선호입지 관련되어 수요자와 공급자 그룹을 구성하였으며, 각각의 그룹인터뷰를 통해 시사점을 도출하였다. 이어서, ‘기술창조인재’ 선호입지의 연구결과를 바탕으로 ‘기술창조인재’의 입지수요를 충족시키고, 산업구조 변화를 반영할 수 있는 새로운 산업입지 방식인 ‘클러스터링 산업입지’ 개념을 제안하였다. ‘클러스터링 산업입지’는 ‘계획 또는 개별입지 단위로 분산 입지하고 있는 도시형 산업공간에 이미 구축된 도시 인프라를 활용하거나 시설공유 등을 통하여, 각 산업공간을 기능적·상호 보완적으로 연계하여 혁신을 통한 시너지효과를 극대화하기 위해 조성된 도시형 산업입지’의 개념이다. 본 연구는 기술창조인재의 선호입지와 새로운 형태의 도시형 산업입지 모델에 대한 초기 단계 연구로서, 앞으로 다양한 후속 연구가 진행되어 우리나라 수도권이 제 4차 산업혁명이라는 거대한 파도 앞에서, 세계 각국의 대도시권과의 경쟁 속에서 우위를 점하기 위한 저비용·고효율의 산업입지 환경을 조성하기 위한 정책적 대안을 제시하는데 연구의 의의가 있다.

The progress of the Fourth Industrial Revolution based on super-intelligent information technologies has greatly influenced both the industrial structure and industrial locations of South Korea. The rapid changes in the industrial structure, including the advancement of the manufacturing sector and the convergence of manufacturing and service sectors, are demanding the development of a new model of industrial locations. In the past, the establishment of large-scale industrial complexes had concentrated outstanding manpower into the area and advanced the urban economy.

However, this paradigm is shifting towards recognizing the importance of establishing industrial locations that are preferred by creative manpower as to secure industrial and urban development. This study aims to empirically analyze the locational factors that possess both technological excellence and creativity, while they are preferred by technology creators, through which a new form of advancing industrial locations has been suggested.

The study first defined the subject technology creators as “creative and multidisciplinary individuals who possess both technological excellence and creativity that will lead the survival of the nation and its businesses with a competitive advantage in their technological power, which is differentiated in the global market amidst rapid changes in the industrial structure due to advancement and convergence of scientific technologies” and has reviewed theories and preceding studies on the relevance between technology creators and locations.

Based on this definition, the study has core talents of creativity as technology creators in line with the classification of creativity class defined in the previous study, and has suggested distribution and scale through the Korean Standard Industrial Classification. The potential variables needed for empirical analysis of the industrial locations preferred by technology creators, which is the main subject of this study, the study has set 8 clusters from home and abroad by studying the successful cases.

The success factors, which include city infrastructure, amenity, city image, road accessibility, downtown accessibility, public transportation conditions, research environment, supporting facility, and welfare management have been defined as the potential variables. By utilizing such potential variables, the study conducted a survey on researchers working in the research complex located in Mabuk, Yong-In, where business-affiliated research centers of individual locations from the metropolitan area are mostly concentrated.

Upon reviewing the reliability and validity of the sample data, the study looked at the locational factors preferred by technology creators using the Structural Equation Model(SEM) and the Importance-Performance Analysis(IPA). As a result of SEM, the study has found that the satisfaction and importance of technology creators were simultaneously influenced by a number of factors, including “downtown accessibility”, “road accessibility”, and “city infrastructure”, while “supporting facility” influenced the level of satisfaction, and “research environment” affected the level of importance.

The IPA results showed that the “Sustained” group with high levels of satisfaction and importance included “downtown accessibility”, “road accessibility”, “city infrastructure”, “research environment”, and “supporting facility”. In addition, to supplement the limitations of preceding studies, the current state of operation and areas of improvement have been suggested through the Focus Group Interviews(FGI). Consumer and distributor groups of urban industrial locations have been formed and implications have been suggested through individual FGIs.

Moreover, based on the findings of the Study on the Industrial Locations Preferred by Technology Creators, this study has suggested a concept of “Clustering Industrial Location” which is a new industrial location that could meet the locational demand of technology creators and reflect the changes in industrial structure. The concept of “Clusteri