도서등록관리정책 결정요인의 중요도와 영향관계에 관한 연구

미등록 도서의 지적공부 등록과 관리정책의 결정요인을 분석했다.

정부의 도서등록관리에 대한 미온적 태도는 도서정책의 계획수립 시 기초자료로 활용될 수 있는 정책자료에 대한 관리 부실 및 효과적인 도서정책의 수립을 위한 지원체계의 혼란을 가중시키고 있다. 이러한 배경 하에 본 연구에서는 바람직한 도서등록관리정책의 수립 방향을 설정하기 위해 도서등록관리정책의 결정요인을 도출하였고, 이 요인들의 중요도와 영향관계를 분석하였다. 본 연구의 내용적 범위는 미등록 도서의 지적공부 등록 및 지적관리차원의 도서등록관리 정책으로 한정한다. 본 연구에서는 도서등록관리정책을 결정하는 요인을 크게 정부정책, 국가역할, 사회구성으로 구분하였고, 세부적으로 제도정비, 조직구성, 예산확보, 집행결정, 집행과정, 집행산물, 참여집단, 자유경쟁, 사회관계로 설정하였다. 이러한 결정요인들의 중요도와 영향관계를 분석하기 위하여 AHP법과 DEMATEL법을 실시하였다. 분석결과, 첫째, 도서등록관리정책의 가장 근본적이고 핵심적인 결정요인은 예산수립이며, 이 요인으로 인해 제도정비, 조직구성, 정책집행, 정책과정, 정책산물, 참여집단이라는 요인들에 강하게 영향을 미치고 있었다. 둘째, 제도정비 또한 근본적이며 중심적인 특징에 가까우며, 도서등록관리정책에서 간과할 수 없는 요인으로 나타났다. 셋째, 조직구성은 중심적인 특성에 가까우며, 도서등록관리정책의 결정요인들 중에서 매개효과를 가장 크게 발휘하는 것으로 나타났다.

넷째, 정책집행은 가장 중심적인 특징을 보이고 있으며, 이 또한 도서등록관리정책의 결정요인들 중에서 매개효과를 크게 발휘하는 것으로 나타났다. This study suggests the desirable direction of establishment of the island registration and management policy (IRMP), and its policy scenario. In order to perform this research, determinants of the policy are drawn through theoretical discussion about IRMP, and both the importance and the influence relations are analysed. The scope of analysis is limited to the registration of unregistered islands in the cadastral record and IRMP in terms of cadastral management. In this research, the determinants of IRMP are largely classified into government policy, roles of the government and social composition.

In detail, system maintenance, composition of organization, security of budget, determination of execution, process of execution, outcome of execution, participation group, free competition and social relations act as the determinants. In order to analyse the importance and the influence relations of the determinants, the AHP and DEMATEL theory are applied. As a results, first of all, the security of budget is of paramount importance for IRMP and it has strongly influence on system maintenance, composition of organization, execution of policy, process of policy, outcome of policy and participation group.

Secondly, the system maintenance also tends to be fundamental and central characteristics and it must not be over-looked for IRMP. Thirdly, the composition of organization tends to be central characteristics, and it is the most influential determinant rather than others of IRMP in terms of the mediator effects. Last but not least, the execution of policy tend to be considerably central characteristics, and it also show significant mediator effects among the determinants of IRMP.