합정동 균형발전촉진지구 내 복합용도개발 계획 : 도시구조재생의 중추기능으로 작용하는 외부 공공공간 조성을 중심으로

합정동 균형발전촉진지구의 복합용도개발과 공공공간 조성 방안을 계획했다.

도시공간의 다핵화는 1970년대부터 서울시 도시기본계획에서 추진되어 왔으며, ‘2020 서울도시기본계획’에서도 다핵구조의 도심을 최종목표로 제시하고 있다. 하지만 4대문안의 도심과 강남지구를 제외한 나머지 도심들은 제 역할을 수행하지 못한 채 성장이 정체되어 왔으며, 이로 인해 도시에 많은 문제점들을 만들어내고 있다. 서울은 이를 위한 해결책으로 1980년대 이후 대규모의 복합용도개발(Mixed Used)을 양산해내며, 도시의 정체성을 대형화?브랜드화?집단화?과속화 만들어가고 있다. 하지만, 개발이익의 측면만을 바라본 개발 사업은 주거개발 위주의 계획과 외부와의 단절된 소통, 주위 도심구조와의 관계를 고려하지 않는 나홀로 우뚝선 주상복합건물만을 만들어 낼 뿐이었다. 도시는 각각의 개별 건축물로 이루어지는 복합체이지만, 도시의 이미지는 도시전체의 경관을 통해 읽어진다. 이는 복합용도개발이 비록 개별 건축물이지만, 도시의 한 구성요소로서 도시경관의 형성에 위배되지 않는 주변지역과 다른 건축물과의 도시맥락에 대한 고려가 필요한 첫 번째 이유이다. 둘째, 낙후된 도심에 형성되는 복합용도개발의 개념은 좀 더 사회적 공공성을 가진 인프라 스트럭쳐로서의 경관을 지향하여야 한다. 낙후된 도심들은 제도적, 사회적 요인과 함께 열악한 기반시설로 인해 개발이 정체되어 왔다. 이는 곧 제도의 완화와 기반시설의 확충이 그 해결책이 될 수 있음을 이야기한다.

복합용도의 오픈 스페이스는 다양한 외부 프로그램으로 도시의 녹지(Urban Landscape)로서의 역할을 담당하여야 하며, 24시간 생활이 가능하도록 각종 도시의 하부구조(infrastructure)와 커뮤니티시설을 갖춘 도시건축으로서의 복합용도개발을 필요로 하며 이러한 측면에서 보행자의 안전 및 접근성 강화와 외부로 개방된 건축물을 지향하여야 한다. 합정동 균형발전촉진지구는 위와 같은 의미에서 도시의 재생이 전체적인 경관으로 읽혀지고 해석되어 이루어져야 하며, 퍠쇄적인 도시경관이 아닌 열린 경관을 가진 활력있는 장소로 다시금 재생되어 새로운 복합용도개발의 성공사례로 나갈수 있는 방향을 모색해 나가야 한다. Multi centralization of urban space has been promoted in urban master plan of Seoul since 1970’s, and also ‘2020 Urban Master Plan of Seoul’ presented multi centralization structured urban center as the final goal.

However, the growth of other urban centers, with the exception of urban center within 4 main gates and KangNam district, has been stalled not with playing their own role, and this has results in many problems in city. Seoul city has created a large scale of mixed Used as solution since 1980’s, and according to this, the identification of city has been bigger, branded, grouped, and over-sped.

However, development work, which considered only about development profit, just made very high mixed-use residential and commercial site and building, which didn’t take a plan targeting on residential development, communication broken with the outside world, and the relation between the structures of surrounding urban centers. The city is a complex that is composed of each individual building, but the image of city is established through the scenic beauty of the whole city.

This is the first reason why Mixed Used is required to consider about urban context between surrounding areas and other buildings which are not countered as one component of city in forming urban scenic beauty even though it is an individual building. Second, the concept of Mixed Used, which is formed on a lagged urban center, must aim at the scenic beauty as infrastructure possessing more social publicness. The development of the lagged urban centers has been stalled owing to inferior infrastructure with systematic and social cause together. This means just easing of system and expansion of infrastructure can be a solution for it.

Open space of Mixed Used must play a role of Urban Landscape with various external programs, it requires the Mixed Used development as urban building, which possesses infrastructure and community facilities of city, to make 24-hour life possible, and on this side, it must reinforce pedestrian’s safety and accessibility, and aim at a building opened to the outside world.

In meaning like above, Hapjung-dong balanced development promoted district must be accomplished by reading and interpreting urban regeneration through the whole scenic beauty, and grope the direction to advance as a success story of new Mixed Used development by being regenerated again as the energetic place having open scenic beauty, not having closed urban scenic beauty.