Green Gentrification in Cheonggye Stream : Parcel-level Changes, Impact Boundary, and Differential Consequences across Land Use Types

청계천 복원사업에 따른 녹색 젠트리피케이션과 필지별 변화를 분석했다.

Cities facing unsustainable development and climatic changes are increasingly adopting green infrastructure as a strategy for both sustainable growth and mitigating climate-related risks. Against this background, this study aims to explore the impact of green infrastructure projects on the neighborhood change, using the Cheonggye Stream Restoration Project in Seoul, South Korea, as a case study. This paper specifically investigates impact boundary of green gentrification and heterogeneous effects of green gentrification across different land use types by analyzing micro-scale urban changes at the parcel-level.

This paper also controls the effect of policy intervention such as redevelopment district and up-zoning designation in the studied area. The main findings of the study were: 1) The probability of building permit issuance and land value increased after the introduction of green infrastructure, with an impact boundary of 300 meters. 2) The effects of green gentrification were stronger in commercial than residential areas, with the main change being repurposing. 3) The Cheonggye stream project resulted in a decrease in urban manufacturing and an increase in high value-added industries, suggesting a shift in industry composition and potential displacement of manufacturing employees.

By analyzing the impact boundary of green infrastructure projects, policymakers can identify specific impact boundary and develop differentiated strategies that take into account interactions with various land use regulations. Efforts should be made to balance economic benefits with social considerations by ensuring the participation of migrants in the process of revitalizing neighborhoods with green infrastructure and supporting the relocation of urban manufacturing clusters. 도시들은 최근 지속 불가능한 개발과 기후 변화에 직면하면서 지속 가능한 성장과 기후 관련 위험 완화를 위한 전략으로서 그린 인프라를 채택하고 있다. 이러한 배경에서 본 연구는 한국의 청계천 복원 사업을 사례로 그린 인프라 사업이 지역 변화에 미치는 영향을 조사하였다.

특히 필지 단위의 미시적 도시 변화를 분석하여 그린 젠트리피케이션의 영향 경계와 토지이용 유형에 따른 그린 젠트리피케이션의 이질적 효과를 조사하였다. 또한 연구 대상 지역의 재개발 구역 및 용도지역 상향 지정과 같은 정책적 개입의 효과를 통제하였다. 연구의 주요 결과는 다음과 같다. 첫째, 그린 인프라 도입 후 건축허가 발급 확률과 지가가 증가했으며, 영향 경계는 300미터로 나타났다. 둘째, 그린 젠트리피케이션의 영향은 주거지역보다 상업지역에서 더 강하게 나타났으며, 주요 변화는 용도 변경이었다. 셋째, 청계천 복원 사업 이후에 도심 제조업 일자리는 감소하고 고부가가치 산업 일자리는 증가하여 산업 구성의 변화와 도심 제조업 종사자의 잠재적 이주가 일어났음을 알 수 있다. 도시 정책 입안자들은 그린 인프라 사업의 영향 경계를 분석을 통해 구체적인 영향 경계를 파악하고, 여러 토지이용 규제와의 상호작용을 고려하여 차별화된 전략을 수립할 수 있다. 그린 인프라를 통한 지역 활성화 과정에서 이주민의 참여를 보장하고, 도시 제조업 클러스터의 유지 및 이전을 지원하여 경제적 이익과 사회적 고려가 균형을 이루도록 노력해야 한다.