도시재생사업의 개선방안에 대한 연구 : 부천시 사례를 중심으로

부천시 사례를 통해 도시재생사업의 개선방안을 제시했다.

ABSTRACT Aims of this article is suggestion about the improvement of urban reproductive project to live together. Many local governments have suggested about social environment and maintenance. they are said that the best way is backwater must be changed into standardized structure apartments but the idea can make worse environments. for example nature conservation damage, energy excess, trash problems. I have been interested in urban environments. so I try to get information from experts and the civil services who work in this part. I got conclusions through bucheon area.

following contents depend on statutes, cases, articles, questionnaire about relative problems The urban reproductive project covered three areas improving the residential environments, housing environment, reorganization, housing reconstruction and new town. according to the possible cases, bucheon city is promoting three districts (won-mi, so-sa, o-jung) won-mi new town is divided ten zones and width is 1,915,133.5㎡ won-mi zone almost have formed personal houses more half of them are dilapidated houses and twilight zone. they have wanted to live apartments which are convenient.

So-sa newtown is divided 26 zons, go-gang new town is divided 13 zons, which are needed to reorganized and disorder. the survey covered two cases- productive project and reorganization. bucheon productive project has come to be changed citizens would like to live in apartments which are convenient. that makes many problems. In order to study, 243 citizens were answered about the type of house, preference of house, eco-city, importance of home-buying, relation of reproduction, reorganization and ecotecture. most citizens have personal houses not apartments they have hopes to live in apartments not ecotectures in conclusion, answers show objection against the administrative organization.

Citizens demand more systematic plan which is resolved whole problems over population, type of house expansion of greenery. For a social environment means that there is for more in creative to get the project done. this article proposes an excellent alternative plan. most citizens have personal houses not apartments, they have hopes to live in apartments not ecotectures. in the conclusion, answers show objection against the administrative organization citizens demand more systematic plan which is resolved whole problems – over population, type of houses, expansion of greenery.

For a social environment means that there is for more in creative to get the project done, this article proposes an excellent alternative plan. 국 문 초 록 본 연구과제인 “도시재생사업의 개선방안에 대한 연구” 와 관련하여 각 지자체마다 구도시의 노후. 불량지구 정비를 위해 추진해 온 뉴타운사업 등의 도시재생사업은 아파트 건립위주의 획일적인 남향배치와 단조로운 건물의 형태와 자연환경 훼손, 에너지사용의 과다, 쓰레기배출 등의 문제점을 파악하여 사람과 자연이 조화를 이루며 공생할 수 있는 개선방안을 제안코자함이 연구의 목적이다. 연구자는 도시에 대한 관심분야로 연구는 전문가와 해당 관련 공무원의 자문, 주민 설문조사를 실시하였고, 연구의 범위는 국내는 부천시를, 해외는 꾸리찌바의 생태환경도시를 대상으로 조사하여 연구의 결론을 얻고자 하였다. 연구의 내용 및 방법은 관련 법령, 부천시의 관련자료 조사, 국내 도시재생사업의 사례조사. 국외 친환경생태도시 관련 사례조사, 부천시 도시환경 조사와 주민 설문조사를 하였고, 도시재생사업 관련 이론고찰과 선행논문 연구검토, 연구대상 도시의 현황과 문제점 등을 조사하여 논문을 작성하였다.

도시재생사업은 주거환경정비사업인 도시환경정비사업, 주거환경정비사업, 주택재개발사업, 주택재건축사업이 있고, 뉴타운 사업인 재정비촉진사업이 있다. 사례조사로 부천시의 뉴타운사업은 원미. 소사. 오정 3개 지구로 구분하여 사업을 추진하고 있다. 원미뉴타운지구는 10개 구역으로 사업지구의 총 사업면적은 1,915,133.5㎡이다. 원미지구의 기존 건축물은 단독주택이 절대다수이고 노후도가 50.1%로 건축물이 노후. 불량하며, 기존의 단독주택을 고층아파트 위주로 사업을 추진하고 있다. 소사뉴타운지구는 총26개 구역으로 총 사업면적은 2,497,432㎡이다. 그리고 고강뉴타운지구는 13개 구역으로 총 사업면적 1,775,385㎡이며, 주거. 풍치지역으로 도시가 무질서하게 개발되어 도시의 재정비를 필요로 하게 되었다. 그리고 주택재개발사업과 주택재건축사업에 대한 사례조사도 지구별로 나누어 조사하였다. 부천시의 도시재생사업은 지구 내 기존 건축물이 노후. 불량하여 개발이 필요한 시점에 와 있다. 또한 생활이 편리하고 경제적 효과를 고려 단독주택에 비해 고층 아파트를 선호하여 아파트 위주의 사업을 추진하고 있어 문제점을 내포하고 있다. 그리고 해외 사례조사로 친환경생태도시인 브라질의 꾸리찌바에 대한 조사 결과 도시개발에 있어 우리나라의 도시재생사업과는 큰 차이가 있었다.

꾸리찌바의 도시개발계획은 장기적인 도시개발종합계획을 수립하여 자연환경을 최대한 보존하고, 국가나 지자체의 예산을 최소 투자로 최대의 효과를 거두는 것을 목표로 두고 있고, 댐 역할 홍수 조절기능의 친환경 수해방지시스템과 지상지하철인 열차 같은 형식의 대중교통시스템, 기존건축물을 최대한 활용, 자원 재활용 프로그램 운영, 주택난 해소를 위한 자조주택제도, 문맹률을 낮추기 위한 지혜의 등대 운영 등의 사례조사를 통하여 도시재생사업에 적용코자 한다. 오래된 건축물은 가급적 리모델링하여 활용하는 정책과 역사적 의식, 문화를 보전하는 것과 관련하여 도시재생사업 시 기존의 역사성과 보존의 필요성이 있는 건축물은 리모델링과 그 밖의 방안을 검토한다. 또한 꾸리찌바는 도시개발에 있어 소프트웨어적(soft ware) 개발이라 할 수 있어 소프트웨어적(soft ware) 개발방식으로 전환이 필요하다. 연구수행을 위해 부천시 거주 주민 243명을 대상으로 뉴타운사업 등의 도시재생사업에 필요한 사항에 대해 설문조사하였다. 설문조사 항목은 응답자의 거주주택 유형과 주택선호 유형, 부천시 친환경도시 여부, 도시환경 열악원인, 주택매입 및 분양 시 중요도, 도시재생사업이 친환경생태도시와의 부합여부, 도시재생사업이 친환경생태도시와의 거리감의 원인, 뉴타운 등 도시재생사업이 친환경생태도시 조성에 필요한 사항에 대하여 조사하였다.

설문 대상자를 중심으로 현재 거주하고 있는 주택의 유형은 단독주택 거주자가 가장 많았고, 도시재생사업 후 주택의 선호도로 아파트를 가장 선호하고 있고, 부천시의 도시환경이 친환경도시가 아니라는 응답이 절대다수로 조사되었다. 도시환경의 열악한 원인으로 응답자 다수가 행정기관의 무계획적인 도시계획을 답하고 있다. 그리고 주택의 매입은 주택을 거주의 목적보다 투자 수단의 경향이 높고, 도시재생사업이 주민의 관점에서 친환경생태도시와의 부합여부는 “아니다”는 응답이 많았다. 그 원인은 아파트 위주의 개발로 도시가 획일적이고 과밀화의 원인이 되고 있어 친환경과는 거리감이 있다는 응답이 많아 행정기관의 체계적이고 장기적인 계획이 요구된다. 또한 친환경생태도시에 중점 고려사항 조사결과 기존의 자연환경을 최대한 보존하고 지형. 지물을 이용한 생태공원 조성 방안과 건축물의 외부형태의 획일성을 지양하고 다양한 형태의 특색 있는 도시조성 응답이 높았고, 아파트 위주의 개발을 지양하고 단독주택, 타운하우스, 아파트 등을 혼합배치, 실개천, 공원 조성 등에 대한 응답이 높게 나타났다. 지자체의 친환경생태도시에 대한 노력은“아니다”는 응답과 함께