歷史文化地區 建築景觀 改善을 위한 計劃方向에 관한 硏究

역사문화지구의 건축경관 변화 특성과 계획 방향을 연구한다.

본 연구는 최근 상업중심의 토지이용으로 인하여 급격하게 변화되는 歷史文化地區 中心街路의 경관변화 양상에 대한 도시공간구조 및 형태변화특성과 歷史文化地域으로서의 景觀資源 및 要素를 파악하여 경관특성을 살펴보고자 하였다. 이를 통해 가로공간과 가로변건축물의 상호관련성 측면에서 계획적 특성을 분석함으로써 보다 구체적이고 현실적인 경관계획 방향을 모색하고자 하였다. 본 연구를 통하여 얻어진 연구성과 및 결과를 요약하면 다음과 같다. 첫째, 통도사 진입가로는 전통사찰과 시가지를 잇는 回廊景觀으로서의 충분한 가치를 가지고 있음에도 불구하고 都市建築에 대한 計劃基準 및 指針이 없이 무분별한 개발양상으로 인하여 진입경관이 불량한 것으로 분석되었다. 특히, 주변의 대형 필지에 들어선 고층건축물과 숙박시설 등이 무질서하게 난립하는 등 자치 도시중심성 상실 및 歷史文化地區로서의 정체성이 급격히 파괴되어가고 있는 실정이다. 따라서 가로변에 면하여 대형필지를 일정규모 이하로 제한하거나 視界性이 높은 고층건물은 歷史進入街路의 이미지를 담아낼 수 있는 形態構成手法이 요구된다. 둘째, 통도사 진입가로변에는 歷史文化的 指標들이 집적되어 있을 뿐만 아니라 다양한 경관요소가 혼재되고 있다. 그러나 管理不在로 인하여 역사적 의미와 인식성이 떨어지고, 최근에 급격히 들어선 가로건축물은 이들 지표와 이질적인 경관을 형성하는 것으로 나타났다.

따라서 고수목, 한옥군, 안내표석 등 방치되거나 소멸된 경관자원은 保護區域 설정과 함께 철저하게 관리될 필요가 있으며, 가로변건축 역시 주위경관과 조화되도록 높이에 대한 高度制限(전면 3층, 후면 5층)이 요구된다. 또한, 지붕 및 외장색채는 전통사찰 주변의 분위기에 어울릴 수 있는 유연한 형태와 흑갈색을 기존 건축물에 부분적으로 활용함으로써 歷史街路로서의 장소적 가치를 높일 수 있을 것으로 사료된다. 셋째, 가락로는 김해시의 근간을 이루는 중심상업가로이자 주요한 歷史文化資源이 곳곳에 산재되어 있으나 접근체계가 불량하여 이용성이 낮으며, 이들 간의 유기적 연계성도 떨어지는 것으로 분석되었다. 특히 수로왕릉, 읍성, 향교 등 역사적 指標들의 보존적 측면은 우수하나 최근에 정비된 가로와 가로변건축은 이와는 무관한 양상으로 전개되고 있다. 따라서 이들 指標의 點的인 특성을 線的, 面的으로 묶어 줄 수 있는 연계시스템의 구축이 우선적으로 요구되며, 아울러 가로변건축의 壁面線은 가능한 통일시키고, 좁고 긴 가로를 적절하게 구획지음으로써 가로의 혼잡한 이미지를 줄일 수 있는 경관계획이 요구된다. 넷째, 가락로의 진입결절부 또는 분성사거리 등과 같이 시선이 머무르는 주요 지점에는 象徵造形物이나 교목식재 등을 통하여 역사이미지를 느낄 수 있는 장소성을 제공하여야 할 것이다.

또한, 획일적인 가로경관에 생동감을 불어넣고 단조로움을 피할 수 있도록 이미지가 다른 景觀要素를 부분적으로 활용하여 변화감을 조성하는 것이 필요하다. 특히 방치된 안내표석 주변이나 공공시설이 있는 주요 街角部는 공개공지를 보도와 연계시켜 쌈지공원 및 테마가 있는 소광장 등으로 활용하면서 모뉴멘탈한 建築外形을 통해 위치감과 지역감을 높일 수 있도록 유도되어야 할 것으로 요망된다. 다섯째, 대상가로변의 획일화된 形態構成과 정비되지 못한 광고간판 및 일련의 단층으로 된 조립식 건물군은 가로 圍繞感 및 시각적 이미지를 불량하게 하는 원인으로 나타났다. 따라서 가로변건축의 계획은 어느 정도 경관적 밀도감을 형성할 수 있도록 壁面線이나 스카이라인을 유사하게 정돈하여야 할 것이다. 또한, 개별 건축의 외형적 관점이 아닌 주변과의 상호관련성 차원에서 건축물의 형태나 배치, 외벽재료 및 색채, 광고간판 등에 통일성을 부여하고, 특히 정면출입구 부분에는 境界壁을 설치하기 보다는 植栽나 綠化 등으로 부드럽게 완화시켜 보행 어메니티를 높여야 할 것으로 판단된다. 여섯째, 대상가로의 토지이용계획은 현행 建築法에 의한 用途地域 및 美觀地區指定 등으로만 운용되고 있어 歷史文化地區 中心街路에 대한 장소적 가치를 부여할 만한 제도적 장치가 전무한 상태이다. 따라서 우선적으로 활용가능성이 있는 역사문화적 요소들은 법제도적 차원에서 보호되어야 할 것이다.

특히, 전통적 요소로서 보존가치가 있는 指標들은 상업적 논리에 밀려 시간이 흐를수록 점점 退色되고 쉽게 사라져 버린다는 점을 감안할 때, 경관계획 및 관리기준을 마련하여 條例化하는 등 歷史文化地區 進入景觀에 대한 가이드라인(guide line)이나 地區單位計劃 등과 같은 장기적인 지침이 시급히 마련되어야할 것으로 사료된다. 이상에서 나타난 연구결과를 토대로 본 연구에서는 歷史文化地區 中心街路의 경관계획을 위한 形成要素 그리고 경관디자인 접근에 대한 보다 구체적이고 현실적인 도입과정을 제언하였다. 여기서 제안된 도시적, 가로적, 건물형상적 스케일에서의 가로경관 구성요소는 인간의 체험시각을 고려한 보다 실증적인 접근으로 이용자들의 視知覺 차원의 遠景, 中景, 近景的인 스케일의 변화를 반영함으로써 그 타당성을 제공하고자 하였다. 또한, 도시건축적 측면과 가로환경적 측면에서 제안된 景觀形成要素는 가로디자인시 직접적인 경관계획 요소로 적용될 수 있을 것으로 판단된다.

This research attempted to examine scenic characteristics by focusing on the pattern of changes in the scenic beauty of the central streets of rapidly changing historic and cultural districts owing to the recent commerce- oriented land utilization and by checking the urban space structure, characteristics of morphological changes, and scenic resources and elements of historic and cultural districts. Therefore, an analysis of the systematic characteristics in the aspect of correlations between the streets and buildings lining them was attempted to seek more specific and realistic landscaping directions. The results of the research are summarized below.

First, the streets considered in this research can be developed as part of amenities boasting of historic and cultural beauty; elements of historic views everywhere near the streets. Still, the analysis reveals that most of these elements are neglected. Moreover, the meaning and connectivity of historic streets were found to be deteriorating due to the construction or expansion of buildings focusing on commercial land utilization. Therefore, there is a need to enhance the identity of regional scenic beauty by stressing the value of scenic elements with potential as special historic and traditional elements of streets that can be preserved.

Second, the old trees and traditional Korean houses lining the road leading to Tongdo Temple and the plaza in front of Yeongchwi Gate are elements of a historic scene that can be realistically traced to the streets. Therefore, promoting cultural value and utility requires designating a cultural heritage area, e.g., a traditional small plaza for old streets that are being maintained regularly. Special guidelines should also be established for a cultural heritage area that can display an image of the historic streets lined with traditional Korean houses.

In addition, street revitalization developing from dots to lines should clearly result in space configuration covering the starting point (Sinpyong intersection) and the terminal (plaza in front of Yeongchwi Gate). Third, the area near the road leading to Tongdo Temple is currently clogged with high-rise apartments and lodging facilities following the designation of the adjacent areas as commercial zones. As a result, the panoramic views of the roadside have been obscured due to the disorganized developments.

Hence, for the buildings leading to Yeongchwi Gate of Tongdo Temple, the height of the buildings should be restricted to about 3 stories in front and 5 stories at the rear to create harmony with the surrounding views and the landscape of the area surrounding the temple. Otherwise, a regulation for the soft roof form is required. The exterior color should enable continuity in terms of the elevation of the historic streets by using dark brown as the traditional color of this area on the roof or door of existing buildings.

Fourth, striking areas such as the entry to Garak Road or the Bunsung intersection should instill a sense of regionalism and create a historic image by adding symbolic sculptures or planting trees. Furthermore, rendering a dynamic sense to the uniform street scenes and avoiding monotony require instilling a sense of change by partially utilizing the scenic elements of different images. Accordingly, the open area near the neglected milestones or major intersection areas housing public facilities should be linked with the sidewalks for use as small parks and theme