建築許可의 法的 性質 = Eine studie zur rechtsnatur der baugenehmigung

건축허가의 법적 성격과 인접 주민의 권리 문제를 연구했다.

Zur Zeit haben sich manchmal in Bezug auf die Baugenehmigung die Konflikte zwischen Bauherrn, Baubehorde und Nachbarn ereignet. Insbesondere geht es um die Eingreifen des Nachbarrechts durch Baugenehmigung. Dafur kann es darauf zuruckgefuhrt werden, daß in den aktuellen baulichen Gesetzen gar keine Schutznormen uber das nachbarliche Umweltrecht gibt und da die Baugenehmigung als gebundene Verwaltung verstanden ist, deswegen das bauliche Vorhaben genemigt wrden muß, wenn gesetzliche Genehmigungsvoraussetzungen angefullt werden. Inzwischen hat das Gericht so verurteilt, daß Baugenemigung fur den Umweltschutz eingeschrankt zu werden ist.

Damit sieht eine Lehre die Baugenehmigung als Ermessensverwaltung. Mit dieser Verhandlung werden diese neue Tendenz der Urteile und Lehre kritisch untersucht. Dafur wurde in dieser Verhandlung zunachst als verfassungsrechtliche Grundlage die Bedeutung der verfassungsrechtlichen Eigentumsgarantie und des in der Verfassung vorgeschriebenen Umweltrechts untersucht. Und danach wurde mit diesen verfassungsrechtlichen Grundergebnissen die Rechtsnatur der Baugenehmigung als gebundene Verwaltung wieder festgestellt. Die Problematik der Baugenehmigung beginnt mit der Beschrankung der Baufreiheit.

Die Baufeiheit als eine Eigentumsgarantie gewahrleistet heute nur unter der starken Sozialbindung der Eigentum. Diese Sozialbindung ist in den Gesetzen als Genehmigungsanforderungen konkret festgesetzt. In diesem Gesichtpunkt ist das Zweck des Umweltrechtsschutzes durch Baugenemigung so zu erreichen, daß gesetzliche Genehmigungsanforderungen fur den Umweltschutz noch starker als jetzt vorgeschrieben werden, aber nicht dadurch, daß den Baubehorden, die fur Baugenehmigung zustandig sind, die Ermessenskompetenz gegeben sind.

Da in Korea vor allem die baulich nutzbaren Flachen relativ wenig sind und Bevolkerungsdichte ziemlich hoch ist, deswegen vergroßert sich die Erforderlichkeit der vernunftigen Baukontrollen. Damit kann es fur die effektive und angenehme Nutzung der gegebenen Flachen ein verhaltnismaßiger Losungsweg sein, die Ubereinstimmung mit der bestehenden Gesetzen und die Vertraglichkeit mit der Umwelt der Umgebung des Vorhabens als Genehmigungsvoraussetzung in den Gesetzen vorzuschreiben und damit die baulichen Vorhaben vernunftigerweise zu kontrollieren.

목차 제Ⅰ장 서론 = 1 1. 연구의 목적 = 1 2. 연구의 범위 = 4 제Ⅱ장 건축의 자유와 제한 = 6 1. 헌법상 재산권보장과 건축의 자유 = 6 1) 재산권의 의의와 범위 = 7 (1) 재산권의 의의 = 7 (2) 재산권의 범위 = 7 (3) 재산권범위의 확대 = 8 2) 재산권 보장의 법적 성격 = 8 (1) 학설 = 8 가) 자유권적 기본권설 = 8 나) 제도보장설 = 9 다) 절충설 = 9 (2) 판례 = 9 3) 재산권보장의 내용 = 10 (1) 사유재산제도의 보장 = 11 (2) 개인이 소유하는 구체적인 재산권의 보장 = 11 4) 재산권의 한계 = 12 (1) 형식적 한계 = 12 가) 법률에 의한 재산권의 한계 = 12 나) 명령에 의한 재산권의 한계 = 12 다) 판례 = 12 (2) 실질적 한계 = 13 가) 재산권의 사회적 기속성의 의의 = 13 나) 사회기속성의 헌법상 의의와 기능 = 14 다) 한계 이론 = 14 (가) 사회기속이론 = 14 (나) 특별희생이론 = 14 (다) 기대가능성이론 = 15 (라) 사적 유용성이론 = 15 (마) 상황기속이론 = 15 라) 판례 = 15 마) 소결 = 16 5) 건축의 자유 = 16 (1) 건축자유권 = 16 (2) 판례 = 18 2. 건축허가에 있어서 환경권 = 19 1) 헌법상 환경권 = 20 (1) 환경권의 의의 = 20 (2) 환경권의 법적 성질 = 21 (3) 헌법상 환경권의 내용 = 22 가) 건강하고 쾌적한 환경에서 생활할 권리 = 22 나) 쾌적한 주거생활을 할 권리 = 22 다) 일조권ㆍ조망권 = 23 라) 방해배제청구권