도시공간의 여건 변화에 따른 공업지역의 유형별 실태분석 연구

도시 공업지역을 유형화하고 토지이용과 정비 방향을 분석했다.

본 연구는 도시활력 제고를 위해 공업지역의 구체적인 특성분석을 시도한 사례연구이다. 이를 위해 개발잠재력과 공업기능의 유지 정도에 따라 대상지를 4가지 유형으로 분류하였으며, 유형별 정비방향을 도출하였다. 국내 경제성장의 중요한 역할을 수행해온 공업지역은 공간 구조뿐만 아니라 산업 변화에 의한 도전적 시기를 마주치고 있다. 그러나 국가산업단지에 비해 관리체계와 장기적 전략이 부재한 상황으로, 이로 인해 대도시 특히 수도권에서 지역경제와 관련된 도시활력이 정체되고 있으며, 주거 및 공업지역의 혼재, 공업지구 확대 등으로 일부 갈등이 빚어지고 있다. 또한 중소도시의 공업지역은 지정 후 방치되고 있는 사례가 다수 발견되었다. 도시지역의 토지이용 및 기능분석을 통해 (1) 기존기능 개선형, (2) 미래산업 정비형, (3) 용도전환 유도형, (4) 복합기능 지원형 등 4가지 공업지역 유형을 설정하였으며, 개선 방향은 각각의 현황 및 문제에 따라 유형별로 도출하였다. 이에 따라 본 연구는 도시활력 강화를 목적으로 구체적인 정책수단이 추진되어야 한다고 제안한다. 경제적 잠재력이 높고 복합적 활동이 이미 입지해 있는 공업지역에서는 복합특구나 입지규제최소구역 등 일부 계획구역을 추가로 지정할 수 있으며, 주택도시기금을 활용하거나 일부 공기업을 통해 도시 낙후지역인 공업지역 개선 시범사업을 주도할 수 있다.

This study amis to analyze specific traits on industrial districts for enhancing urban vitality. For this purpose, they are classified into 4 types according to the level of their development potential and industrial function, and maintenance directions are derived by each type. Industrial districts, have played a significant role in economic growth in Korea, face a period of change by industrial change as well as spatial structure one. However, they do not have a management method and long-term strategy comparing to the industrial complex.

As a result, urban vitality with respect to regional economy has been stagnated in a large city especially in Seoul metropolitan ares, and there are some conflict due to mixed residential-industrial areas and up-zoning of industrial districts. Moreover, manufacturing districts in medium and small sized cities are left unattended after designation and. Through the analysis on their land-use and function in a urban area, 4 types of industrial districts are drawn out such as (1) Maintenance type for new industrial area, (2) Assistance type for multi-functional area, (3) Inducement type to other area and (4) Assistance type to existing function area.

Improvement directions are deducted by each type according to its condition and problem. As a result, this study proposes that detailed policy instruments should be implemented, aimed at strengthening urban vitality. In the industrial district where economic potential is much higher and multi-functional activities are already located, some additional planning areas can be designated such as combined special-purpose districts or areas under minimal siting restrictions and so on. Housing and urban fund can be helpful and some publicly owned company can initiative a pilot project for improvement of industrial districts, a severely backward area in city.