우리나라의 土地信託制度 定着을 위한 硏究

토지의 효율적 개발을 위한 토지신탁제도의 정착 방안을 연구했다.

우리나라와 같이 비좁은 國土안에서 나타난 1970年代와 1980年代의 急激한 地價上昇으로 因한 不動産 投機 熱風은 社會的으로 깊은 階層間 갈등의 골을 만들었고, 經濟的으로도 심대한 惡影響을 가져왔으며 代表的인 不動産의 하나인 土地의 경우 效率的인 開發을 통한 利益 追求보다는 資本利得 追求를 위한 一部 偏重된 小數가 國土의 大部分을 차지하고, 土地의 效率的인 利用을 沮害하고 있는 實定이다. 이와같은 問題解決을 위해 政府도 여러가지 土地公槪念制度, 金融實名制, 不動産實名制 等 各種 不動産關聯 稅制의 强化 等 多角的인 方案이 강구되고 있지만 언제, 어디서, 어떠한 形態로 突出되어 社會的·經濟的으로 問題를 惹起시킬지 모르는 바, 土地所有者의 自意에 의한 民間次元(市場經濟原理)의 土地開發을 促進 할 수 있는 制度的인 裝置가 마련되어야 할 것이다. 그 方案中 하나인 土地信託制度를 施行함에는 國民들의 강한 土地保有欲求, 事業收益性, 開發資金調達 및 事業遂行 能力不足등 많은 隘路事項들이 있다하겠지만, 關聯制度의 改·補正, 信託會社의 育成, 稅法의 彈力的 運營, 資金調達 手段의 具備등을 갖추고 政府의 强力한 政策意志가 뒷받침 된다면, 土地信託制度는 活性化 될 것이다. 1990. 4.

13 不動産 투기의 억제책의 일환으로서 土地信託制度의 導入이 檢討되어 1991年5月 부터 土地信託에 관한 營業이 本格化되었는데 그 主要內容은 信託設定者인 委託者와 信託을 引受하는 者인 受託者와의 特別한 信任關係를 基礎로 하여 成立되는 私法上의 法律關係인 信託關係와 土地開發을 근간으로 하여, 事業施行者가 委託者 土地 所有者로부터 土地의 所有權을 移轉받아 土地의 利用度 提高를 위하여 信託받은 土地를 開發, 賣却하는 등 積極的인 管理處分을 행하는 方式으로, 土地所有者 添加型 開發方法이라는데 그 意義가 있다 하겠다. 論文의 內容을 간략히 살펴보면 第2章에서는 土地開發制度의 理論的 接近으로서 土地信託開發制度의 內容과 土地信託의 特徵, 長點과 그 期待效果 및 有效性과 限界를 考察하였고, 第3章에서는 우리나라의 土地信託現況을 考察하였고, 第4章에서는 日本, 美國의 土地信託開發制度를 比較 考察하였으며, 第5章에서는 土地信託開發制度의 活用化에 따른 問題點과 活用을 위한 發展方向을 中心으로 考察하였으며, 第6章에서는 結論을 맺었다. 結論的으로 同 制度를 活性化 내지 定着시키기 위해서는 여러 方案들을 摸索함은 물론 關聯法制에 대한 좀 더 綿蜜한 槍討·分析과 同 制度硏究를 위한 底邊擴大 민 認識提高와 各種 權利의 合理的인 調整이 이루어져야 할 것이며, 또한 關聯業界 및 一般國民들의 認識度도 提高시켜야 할 것이다.

土地開發에 관한 關聯法規의 整備와 土地信託開發에 관한 特別法을 制定하여 土地信託開發의 活性化를 도모하여야 할 것이며 좁은 國土를 最大限 活用할 수 있도록 끊임없는 硏究 및 努力이 進行되어야 하겠다. In our small nation we have a stock wave of real estate investments witch caused social off scale and extreme unbalance to the national growth. Land is being developed and invested in the interest of the immediate profit making purposes rather than to invest in the future by careful planning and consideration for the long term goals. To solve this problem, government officials had initiated the land distribution, loans, real estate regulating of which relating to the management and control of this problem.

But with a strong desire to enforce and manage, someone will some how use loopholes o create social and national development problem. There must be a low level management who has control of local territories in the city level to better govern its territories. In order to start land development program, all citizens has to develop land conservation ideas, land business, land development stage will occur from government's full support with plans and development and control of land management. In Apr 13 1990, an uncontrollable land development started real estate chaos. In May of '91 started a manageable land development plans in force.

From the 2nd stage, we've some found information leading to the 3rd stage, found our country's current land management status. From the 4th stage, compared with other countries such as Japan and Us of their land development regulations. From the 5th stage, found land developmental advantages to the problems found previously to develop in beneficial way for better management. From the 6th stage, found conclusions to the findings Situation. With our inflation in mind our limited ability to control illegal development through out the land. To regulate to these problem, we need people to understand and have basic land management concept and to research better ways of management.

In relation to land management we need tools and equipment to develop and enforce to continue learning and develop new ideas.