산업단지 개발사업의 개선방안에 관한 연구 : 국내의 산업단지 개발사업사례 중심으로

산업단지 개발사업의 개선 방안을 사례 중심으로 연구했다.

우리나라는 6.25전쟁에서 황폐화된 국토와 경제재건을 위해 경제개발계획을 수립하고, 외국차관 도입과 수출에 의한 외화 조달에 의해 수출중심형 성장정책이 채택되어 정부주도형 산업기반조성을 목적으로 전국에 주요거점에 특성화 산업단지 개발이 시작되었다. 그러나 21세기 무한경쟁과 지식경쟁력의 강화 그리고 글로벌 브랜드에 의한 산업기술 환경변화 등에 따라 국가 및 지역간 경쟁이 심화 되고, 특히 글로벌 기업유치를 위한 경쟁이 더욱 심화되고 있다 또한 과거에는 단순제조업이 중심 이었으나 21세기는 IT기술을 근간으로 한 정보화, 지식기반화 등 포괄적 복합산업단지 개념으로 변화하고 있다. 본 연구의 목적은 산업단지 개발에 있어서 국내외 사례를 중심으로 관련 법률을 검토하여 효율적인 산업단지개발을 할 수 있도록 개선방안을 도출 하는대 그 목적이 있다. 본 연구의 제1장은 연구의 목적과 방법, 제2장은 산업단지 개요와 유형 등(현황분석 및 법령 검토), 제3장은 국내외 산업단지 사례를 분석하여 문제점 및 시사점 도출, 제4장은 현행 및 제도적 그리고 사례에서 본 문제점과 이를 개선하기 위한 개선방안을 제시하고자 한다. 첫째, 제도적 개선방안으로는 일반산업단지의 산업입지의 확정부터 승인까지 기간 단축을 위하여 산업단지의 지정 및 실시계획승인권한을 중앙정부에서 지방자치 단체로 과감히 이양하여 산업단지 개발기간을 대폭 단축 할 수 있도록 하여야 한다.

둘째, 산업단지 개발을 위한 인·허가 단축을 위하여 관련법령 개정과 더불어 행정절차 통합 및 간소화하여 중복되는 부분은 제거하여 개발에 투입되는 비용을 최소화 하고, 지가상승을 최대한 방지하여야 한다 또한 이와 관련된 민원도 최소화하여야 한다. 셋째, 산업단지 수요와 공급에 탄력적으로 대응 및 수요자 중심의 산업용지 공급을 위해서는 산업용지의 다양한 계층의 사전 수요조사를 면밀히하고, 개발주체도 정부 주도가 아닌 실수요자 즉 민간이 개발주체가 되고, 정부를 이를 지원하는 방향으로 개선하여 수요와 공급에 탄력적으로 대응하고 수요자의 욕구를 만족시켜야 한다. 마지막으로 기존 생산중심에서 탈피하여 종합적이고 포괄적인 복합산업단지 개념으로 전환하기 위해서는 대학, 연구소 등의 공간적으로 통합하여 산과 학이 융합되고 지역경제와 더불어 고용창출효과도 될 수 있도록 하여 산업단지 활성화의 선순환 구조를 만들어 나가야 한다. Korea had established an economic development plan for land rehabilitation and economic reconstruction because of the Korean War, and export-oriented policies adopted while procuring foreign currency loans.

In the main base of the country, the development of characterized industrial parks began for led by the government in order to create an industrial base. But in the 21st century, national and regional competition intensifies according to the strengthening of competitive knowledge, unlimited competition and changing industrial technology environment due to global brands. In particular, the competition to attract global companies is intensifying. In addition, industrial complex are changing from the simple manufacturing center in the past 21st centuries to comprehensive industrial complex which are IT and knowledge based.

The purpose of this study is to elicit the development of efficient industrial park improvement plan by studying the domestic industrial complex and examining the relevant laws. The contents of this study are as follows. Chapter 1. Aim of the study and methods. Chapter 2. Overview and types of industrial parks(status analysis and act review). Chapter 3. Derive Issues and implications by analyzing the cases of domestic and foreign industrial complex. Chapter 4. Review the problems in the case and system, suggest the improvement plan.

First, the improvement way of institutional is that government should reduce development time of industrial complex by transfer the authority of specifying the industry complex and implementation plan approval authority from central government to local governments. Second, input costs to development of industrial complex should be minimized by related law amendments and Integrated administrative order for permitting rapid and land price shall prevent rising. In addition, complaints should be minimized.

Third, for industrial complexes respond flexibly to supply and demand and consumer-driven supply of industrial land government execute preliminary research in the various layers of industrial land demand, industrial complex developed by end users that the principal private and government to support them in the direction of improved supply and demand, and respond flexibly to meet the needs of the consumer. Finally, for the move away from the center of the existing production to comprehensive industrial complex concept university, institute spatial integration is required.

The spatial integration leads cooperation of industry and academia, moreover, activation of local economy, with job creation so that the effect can be activated the virtuous cycle.