지역산업 분석을 통한 혁신 클러스터 전략산업 및 개선방안에 관한 연구 : 대구 혁신도시를 중심으로

대구 혁신도시의 지역산업 분석을 바탕으로 혁신클러스터 전략산업과 개선방안을 제시했다.

본 연구는 국가균형발전정책의 일환으로 추진되고 있는 공공기관 지방이전 및 혁신도시 건설 정책과 관련된 산학연 혁신클러스터를 중심으로 과제를 선정하였다. 최근에 현 정부는 참여정부에서 시작한 혁신도시의 개념을 국가균형발전정책에서 광역권 발전정책으로 변환하여 보완·발전시키겠다는 구상을 하고 있고 각 지자체는 지역 성장 동력을 창출하고 혁신도시의 자족기능을 강화하기 위한 일환으로 산학연 클러스터 구축안을 마련하고 있다. 이러한 정책을 토대로 지역산업을 분석하여 혁신도시에 구축할 클러스터 전략산업 및 개선방안을 도출하였다. 연구 범위 및 방법은 10개 혁신도시 중 대구혁신도시가 위치한 대구지역을 대상으로 수출기반모형과 변이할당법을 사용하여 현재의 산업구조를 반영한 지역전략산업 분석을 통해 혁신 잠재력을 파악하고, 이를 현재의 혁신클러스터 계획과 비교하여 문제점을 도출하고, 혁신역량을 극대화 할 수 있는 혁신클러스터 계획을 단기적, 장기적인 시간적 관점에서 전략산업을 분류하여 다음과 같은 결과를 얻었다. 대구 혁신도시의 클러스터 구축이 성공하기 위해서는 기존과는 다르게 구체적이고 단계적인 전략적 계획이 필요할 것으로 판단된다.

먼저 단기적으로는 펄프, 종이 및 종이제품 제조업, 조립금속제품 제조업, 수도사업, 도매 및 상품 중개업, 보험 및 연금업, 교육서비스업을 중심으로 전략산업을 구성하되, 조립금속제품 제조업 및 교육서비스업을 핵심산업으로 하여야 한다. 이를 통해 혁신도시가 기반을 다지는 시점에 지역 특성에 가장 부합하는 산업을 통해 산업 효과를 극대화 하여야 할 것이다. 다음으로 지역의 성장 추세에 있는 산업으로 중장기 계획에 있어서 상대적으로 유리한 고지를 선점하고 있는 산업 중 국가 전략 및 세계 산업 동향을 감안하여, 제1차 금속산업, 기타 전기기계 및 전기변환장치, 전자부품, 영상, 음향 및 통신장비 제조업, 정보처리 및 기타 컴퓨터 운영 관련업, 연구 및 개발업, 영화, 방송 및 공연산업을 중점적으로 육성해 나가야 할 것이다. 마지막으로 성장산업은 아니나 지역 특화산업으로서 지속적인 정비를 통해 발전가능한 대구지역의 주요 산업은 임업, 전기·가스 및 증기업, 항공운송업, 여행알선 · 창고 및 차량연료 소매업, 전문 · 과학 및 기술 서비스업, 사업지원 서비스업, 기타 오락 · 문화 및 운동관련 산업, 하수처리 폐기물처리 및 청소 관련 서비스업이다. 특히 전문, 과학 및 기술 서비스업에 초점을 두어 전략을 수립하여야 할 것이다.

여기에 지역특성화 산업은 아니나 최근 세계 산업의 흐름을 감안한다면 의료, 정밀, 광학기기 및 시계, 자동차 및 트레일러, 신재생에너지산업과 같은 유망 산업은 지속적인 준비를 통해 향후 지역의 특성화 산업이 될 수 있도록 꾸준한 준비를 할 필요가 있다. 본 연구가 혁신클러스터를 구축하는데 도움이 되어 혁신도시가 조기에 활성화되고 지역경제 발전에 기여할 수 있었으면 한다.