주거환경정비사업의 지속가능성 평가 : 대전광역시를 중심으로

대전 주거환경정비사업의 지속가능성을 평가했다.

1970년부터 발전해 온 지속가능한 개발은 이제 전 세계적인 패러다임이 되었다. 특히 심각한 환경파괴의 주범인 도시가 물리․환경적, 사회․문화적, 경제적 지속가능한 도시로의 변화는 중요한 화두가 되고 있다. 그리고 우리나라는 1960년대부터 시작된 산업화의 바람과 경제성장으로 도시의 무분 별환 확산과 환경파괴, 도심 공동화 현상에 따른 지역경제의 쇠퇴, 도시안의 불량주거단지로의 변질로 도시 저소득층의 불편과 열악한 주거환경, 이로 인한 신도시와 구도심간의 격차로 인한 여러 가지 사회문제까지 발생하여 구도심과 불량주거지역에 대한 주거환경정비사업이 이루어지고 있다. 그러나 해외의 환경선진국이 주거지 정비를 함에 있어서 지속가능한 개발을 위해 계획적 요소를 적극적으로 반영하는 것과는 달리 국내의 주거환경정비사업은 사업성에 많은 중점을 두고 있기 때문에, 지속가능한 계획요소가 건축차원에서 부분적으로 제한적이며 표면적으로만 적용되고 있다. 이에 본 연구는 주거환경정비사업의 지속가능성 평가를 위해 현재 시행되고 있는 주거환경정비사업의 전략 및 계획요소를 지속가능성 측면에서 분석해 보고, 주거환경정비사업의 지속가능성을 위해 전문가를 통해 계획요소의 중요도 우선순위를 도출하여 앞으로 추진될 주거환경정비사업 유용한 자료로 활용하는데 목적이 있다. 이를 위해 다음과 같은 연구의 진행방법을 사용하였다.

첫째, 선행연구와 이론 고찰을 통해 지속가능한 도시재생의 개념, 전략 및 계획요소를 도출하고, 5개의 선행연구를 통해 지속가능한 도시재생의 전략 및 계획요소를 도출해낸다. 둘째, 위에서 도출한 지속가능한 도시재생의 전략 및 계획요소를 지속가능성 측면에서 주거정비사업의 전략 및 계획요소로 재 도출하여 지속가능성 측면(물리․환경적, 사회․문화적, 경제적)별로 분석의 틀을 만들었다. 셋째, 심층사례 연구를 하기 전에 우선은 “2020 대전광역시 도시 및 주거환경정비 기본계획”의 세부 부문별 계획요소를 토대로 대전광역시 주거환경정비사업을 지속가능성 측면에서 고찰해 본다. 그리고 대전광역시 주거환경정비사업의 일환으로 추진 중인 복수동 2구역 주택재개발사업, 대성동 2구역 주택재개발 사업, 삼성도 1구역 주택재건축사업, 이 3개의 사업구역을 선정하여 위에서 만든 분석의 틀로 지속가능한 측면별로 적용실태를 분석하였다. 넷째, 지속가능한 측면에서 주거정비사업의 전략 및 계획요소들을 전문가 설문을 통해 중요도를 우선순위로 찾아내어 국내 지속가능한 주거정비사업을 위한 적용방향 및 시사점을 제시하였다.

위와 같은 연구방법을 통해 주거환경정비사업의 지속가능성을 평가하기 위해 선행연구를 통해 우선적으로 적용해야할 중요 계획요소들을 도출하고, 이를 현재 우리나라의 주거환경정비사업의 지속가능성 측면의 계획요소 적용실태와 비교하고, 주거지의 지속가능성을 위해 우선 적용되어야 할 중요계획요소들을 파악할 수 있을 것으로 기대한다. Sustainable development has been developing since 1970, and now has become a global paradigm. Especially, the change of the cities, 'the main reason for environmental degradation', into the physically, environmentally, socially, culturally, and economically sustainable cities, became an important buzzword.

And in our the country, the industrialization and the economic growth since the 1960's, have caused many problems: the decline of local economy due to the reckless proliferation of city, the destruction of environment, and urban cavitation; the inconveniencies of the low income class people and deteriorated residential environment, due to the deterioration of city's poor residential area; and its consequent gap between New Town and Old Town. Thus, the residential environment improvement projects, with respect to the Old Town and the poor residential areas are being performed.

However, unlike the cases in which the foreign countries that have been environmentally advanced, have positively reflected the strategic elements for the sustainable development, the domestic residential environment improvement projects focused more on the business feasibility, and therefore, the planning elements were partially limited in the architectural aspect and applied only superficially.

Thus, this study will analyze the strategies and the planning elements of the residential environment improvement projects currently being implemented, in the sustainable aspects, and derive the importance priority of planning elements for the sustainability of residential environment improvement projects, through the experts, to make them be used for the useful data for the future residential environment improvement projects. For this, following process have been used for the study.

First, through the precedent studies and the contemplation of theory, the concept, the strategy and the planning elements for sustainable urban regeneration, have been derived and through 5 precedent studies, the strategy and the planning elements for sustainable urban regeneration have been derived. Second, the strategy and the planning elements for sustainable urban regeneration, derived as above, have been derived again into the strategy and the planning elements for housing improvement projects, in the sustainable aspect, and the frameworks for analysis by the sustainable aspect(physical, environmental, social and economic aspects) were produced.

Third, before the in-depth case study was performed, Daejeon Metropolitan City residential environment improvement projects will be contemplated in the sustainable aspect, based on "2020 Daejeon Metropolitan City and The Residential Environment Improvement Master Plan".

And then 3 project areas: Boksu-Dong Zone 2 residential redevelopment project, Daeseong-Dong, Zone 2 residential redevelopment project, and Samsung-Dong, Zone 1, housing reconstruction projects, being implemented at the moment, as a part of the effort for Daejeon Metropolitan City residential environment improvement projects, were selected; and its application has been analyzed by sustainable aspect, through above frameworks for the analysis.

Fourth, through the questionnaire survey, targeting the experts, the importance in the order of priority, with respect to the strategy and the planning elements of residential improvement projects, in the sustainable aspect, were discovered, to suggest the direction for its application and its implications for the domestic sustainable residential improvement projects.

Through these research methods, experts will derive the important planning elements which should be applied preferentially and compare them with the state of its applications, in the sustainable aspect of domestic residential environment improvement projects; and as a result, the important planning elements, which are now being overlooked but should be applied, will be identified.

The result of analysis of Through case studies in the residential environment improvement projects currently being implemented in the aspect of sustainability are as follows: First, it is thought that the planning elements have been applied to efficient land use, green transportation, and eco-greens, to some extent, in the physical and environmental aspect. However, with respect to energy efficiency of energy circulation, the planning elements were partially and insufficiently applied. Thus, the interests and studies for the transition from the unilateral flow of the resources to the circulation are required, and the positive application of the natural and the renewable