관광단지 개발사업의 활성화 방안 연구 : 도입 가능시설 개선을 중심으로

관광단지 개발 활성화를 위해 도입 가능 시설의 개선 방안을 연구했다.

현재 전국 29개소에 지정되어 있는 관광단지는 지역의 관광거점으로서 경제활성화 및 일자리 창출 등 긍정적인 효과를 거두고 있으나, 수요 환경변화에 능동적으로 대응하기 위한 새로운 유형의 다양한 시설 도입장애, 대규모 투자대비 저수익 문제, 투자회수기간 장기화에 따른 채산성 저하 등의 문제로 개발이 지연되고 있다. 관광 수요 패턴의 변화로 지역에 조성 또는 개발되는 관광단지는 전원형, 유람형, 목적형 등에서 점차 도심형, 정주형, 복합형 등으로 다변화하고 있으나, 현행 관광단지 지구안에 설치할 수 있는 시설 및 시설종류는 매우 제한적으로 허용하고 있다. 현재 관광단지내 도입․조성되는 각종 관광․휴양시설들이 이러한 변화에 대응하지 못하는 문제가 있어서 새로운 유형의 시설들을 도입․검토할 필요성이 있으므로 관광단지 조성의 본래 목적과 취지를 훼손하지 않으면서 새로운 변화에 능동적으로 대응할 수 있는 시설도입 방안을 연구 하였다. 문헌조사와 사례연구, 설문조사를 통하여 관광단지 개발의 문제점과 개발이 부진한 원인을 파악하였으며, 관광단지 개발 활성화 방안으로 현행 관광진흥법에서 정하고 있는 단지내 도입 가능시설을 개선하여 현재 트랜드에 맞도록 다양한 시설을 허용하여 복합형 관광단지를 조성할 수 있는 방안을 연구 하였다.

설문조사 결과 관광단지 개발사업 활성화 정도에 대해서 89%가 활성화 되고있지 않다고 인식하고 있으며, 관광단지 개발 활성화의 저해요인으로는 관광단지내 도입시설의 제한 38%, 복잡한 인허가 절차 28%, 인센티브 부족 22%, 기타 12%로 나타났다. 관광단지 활성화를 위해 신규로 도입이 필요한 시설로는 주거시설 51%, 의료시설 29%, 교육시설 15% 기타 5%로 나타났으며, 이러한 시설을 도입하기 위한 구체적 방안으로 관광진흥법의 법제 개정(안)을 제시하였다.