갈등 원인 488 새만금 행정구역 갈등에 이어서 발생한 것으로, 김제시에서 전북도에 새만금 동서도로가 김제시의 관할로 해달라는 행정구역 결정신청을 하면서 시작되었다. 새만금 동서도로는 2020년 11월 개통되었다.
찬성측 쟁점 김제시 측은 새만금 동서도로를 김제시 관할로 해달라는 내용의 행정구역 결정 신청을 했으며, 새만금 동서도로가 김제 관할인 2호 방조제와 김제 진봉면의 심포항을 연결한다는 점을 근거로 요구했다.
반대측 쟁점 군산시 측은 김제시의 신청이 인근 자치단체 간 갈등을 부추기는 것이라며 전북도에 반려를 요구했다. 전북도와 새만금 관리청은 새만금을 분리해 기초자치단체들에 귀속시키기보다 하나로 묶어 관리하는 방안을 선호한다.