갈등 발단
주택공사는 1998년 화성시 태안읍 송산·안녕리 일원 118만8000㎡(36만평)를 8000가구에 이르는 주택을 건설하기 위해 태안3 택지개발예정지구로 지정했으며, 2003년 개발계획 승인이 났지만 왕릉 등 문화재 보호를 요구하는 문화계와 종교계의 반발로 난항을 겪음
2007년 이명박 대통령의 대선공약으로 효테마공원 조성이 논의되면서 북쪽 17만평은 효테마공원으로 결정되었음
이에 문화·종교계는 “왕릉 등 문화재를 보호할 수 있도록 남측 19만평도 생태역사·환경친화적 저층 저밀도 한옥마을로 조성하라”고 주장했하며 갈등이 발생
갈등 전개과정
주공 측은 “문화·종교계의 요구를 수용할 경우 사업성이 없다”며 2009년 4월13일 택지개발에 따른 대지조성 공사를 재개했으나 문화·종교계의 반발에 따라 한달여 만에 공사를 중단
서울경기고고학회, 한국사연구회, 문화연대유산연합회 등 46개 문화·종교단체로 구성된 ‘정조대왕 효행유적지 보존 범국민연합’은 융건릉은 조선시대 가장 많은 능행의 장소이고, 능행차 원형복원이 가능한 유일한 능원으로 일대가 문화재보호구역으로 지정돼 있음에도 주택공사는 서민 임대아파트 건설이라는 미명아래 정조대왕릉 바로 앞을 15층 콘크리트 아파트로 덮어버리려 하고 있다고 주장
이에 주공측은 현재 금융비용을 포함해 모두 3500여억원이 투입된 상태에서 민원 때문에 사업을 취소할 경우 국가사업의 나쁜 선례가 될 것임을 강조
그러나 사업성 없는 사업을 강행할 수도 없어 정부 차원에서 사업 추진과 취소 여부를 놓고 심각하게 고민하고 있음을 밝힘
갈등경과