갈등발달
서울 도심의 교통 체증 완화를 위하여, 은평구의 은평뉴타운과, 종로구·성북구를 연결하는 은평새길과 평창터널 건설사업이 착공 협의
두 사업이 완공되면 통일로로 몰리는 교통량이 분산돼 주변 교통 체증이 한결 덜어질 것으로 예상
2010년 12월 은평새길 과 평창터널의 민자사업자를 확정한 뒤 내년 1월 실시설계와 도시관리계획 절차에 들어간다고 밝힘
이 절차가 예정대로 끝나면 공사는 내년 말 시작되고, 완공은 2013년 말 예정
갈등전개과정
교통 체증 완화와 서울 시민들의 안락한 교통 이용환경을 제공하는 평창터널과 은평새길은 4가지 이유로 인하여 환경 단체 및 지역 주민들의 반대에 부딫혀 갈등 상황에 봉착
경복궁 일대 도로교통 용량 한계, 전체 구간의 교통 혼잡으로 인한 주거환경 훼손 및 주민 불편 가중. 기존의 3개의 터널에서 2개의 터널 추가건설로 인한 대기오염 가중, 북한산과, 북악산을 통과하는 터널이 생긴다는 것은 제2의 사패산 터널과 같은 환경 훼손 사태가 된다는 점을 이유 종로구 주민과 서울시와의 갈등 상태가 점점 심화 되고 있는 상태