갈등 원인
홍성군 화장장은 1978년에 건립되어 시설이 낡고 노후하여 잦은 고장, 분진, 소음이 발생하며 유족 편의시설이 부족했습니다. 또한, 2001년 장사등에관한법률 시행 이후 화장 및 납골 수요가 급증하여 기존 6기의 화장로(1일 처리능력 18구)와 3천기 규모의 납골당으로는 수요를 감당하기 어려운 한계에 도달했습니다.
사례 개요
갈등발단
홍성군 화장장은 충청남도 내 유일한 장묘시설로서 1978년 홍성군 금마면 봉서리 120-13번지 일대에 건립하여 현재까지 운영
시설이 낡고 노후하여 잦은 고장과 분지, 소음이 발생하고 유족을 위한 편의시설이 부족한 실정
2001년 1월 13일부터 장사등에관한법률이 시행되면서 화장?납골문화가 빠르게 확산되어 기존시설로는 화장 및 납골수요에 한계 드러남
기존 화장장은 1978년도에 화장로 3기 규모로 건립되어 1998년에 3기를 증축해서 6기가 운영되고 있는데, 자동이 3기, 수동이 3기로 1일 처리능력은 18구에 불과하였으며, 납골당은 1996년도에 3천기를 설치했는데 2003년 무렵 2,349기가 안치되어 거의 만료될 상태에 있었음
홍성군은 기존의 홍성화장장을 시설확충과 함께 공원화사업을 연계해 현대식 종합장묘센터로 건립하고자 홍성군 금마면 봉서리에 기존 화장장을 포함해 1만 3600평 부지에 154억원의 사업비를 들여 2003년부터 2005년까지 완성하는 계획을 세우고 추진
홍성화장장 현대화사업은 8기의 화장로를 갖춘 화장장, 2만 5천기 규모의 납골당, 화장장 분위기를 개선하기 위한 유택동산과 조경시설, 쓰레기처리 및 소각시설, 250대 규모의 주차장 시설 등을 건립
갈등해결과정
초기계획은 화장로 8기 규모로 설치예정이었지만 화장장 인근마을인 봉서마을, 인흥마을 주민의 건의를 받아들여 6기로 축소
화장장 현대화사업 추진에 대해 지역주민들의 많은 반대와 수혜사업요구 등 주민과 군의 합의점을 도출하기 어려웠으나, 군에서는 마을주민과 20여차례 간담회를 통한 사업설명을 실시하고 사업의 필요성을 강조하는 한편 주민들의 요구사항을 수렴함으로써 2005년 6월 24일 홍성 화장장 현대화 사업 추진을 위한 홍성군과 봉서마을 간 합의
2005년 9월 21일 사업을 착공하여, 화장장 진입도로 선형개량공사가 2007년 5월 30일 준공되었고, 2007년 7월 18일 화장장?납골당건물이 준공되고, 장례식장이 같은 해 5월 4일 준공
사례 연혁
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2001.03.30시장?군수 협의회: 시 화장장 현대화사업 추진 분담금 제안
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2001.03.31홍성군 장사시설 사용제한 통보: 금산, 서천, 연기, 청양
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2001.04.17분담금 제안협의회 개최(시?군 장묘업무 담당회의)
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2010.01.12홍성 화장장 현대화사업 계획 수립
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2002.09.25화장장 인근 주민의 화장장 현대화 사업 알권리 요구 민원 제기
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2002.10.29화장장 현대화 사업 주민공청회 개최 계획 연기
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2002.12.23화장장 현대화사업 국?도비 교부결정
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2003.04.09화장장 현대화사업 최종확정
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2003.04.25도시계획시설결정 용역설계발주(환경성검토, 교통영향평가 등)
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2003.06.27화장장 현대화사업 분담금 최종조정협의
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2003.08.29도시계획시설결정 용역 공사 중지, 사전환경성 검토협의
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2003.09도시계획시설결정 용역 기성검사
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2003.10.21
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2004.02.13화장장 현대화사업 현상설계공모공고 및 심사
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2003.12.22"홍성군화장장주변지역주민지원기금설치및운용조례"개정안 통과
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2004.07.30화장장 현대화사업 기본설계 용역보고회
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2004.10.27
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2004.11.19화장장 현대화사업 교통영향평가 용역설계 결의 및 심의 의뢰
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2004.11.29
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2004.12.13주민의견청취
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2004.12.09홍성군, 충청남도에 도시관리계획 변경결정을 위한 협의요청
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2004.12.23홍성군, 농림부에 도시관리계획 변경협의 및 농업진흥지역 해제승인요청
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2004.12.28
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2005.01.03충청남도 교통영향평가 심의위원회 개최 및 심의결과 통보
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2005.01.18군의회 의견청취
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2005.01.19교통영향평가 충청남도 재상정
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2005.02.22농업진흥 지역해제/ 충청남도 교통영향평가 심의위원회
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2005.03.08충청남도 교통영향평가 심의 승인
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2010.05.04도시관리계획시설 결정 고시
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2005.05.30도시계획시설 사업 실시계획 인가
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2005.06.13화장장 현대화사업 분담금 납부완료
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2005.06.24홍성군과 금마면 봉서마을 주민대표 간 합의서 교환
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2007.10.22화장장 운영 개시
원천 DB의 발생 연도(1995년)와 연혁의 날짜가 달라, 연혁 기준 연도를 표시했습니다.
AI 구조화 분석
Beta
찬성측 쟁점
홍성군은 노후화된 기존 화장장을 시설 확충 및 공원화 사업과 연계하여 현대식 종합장묘센터로 건립하고자 했습니다. 초기 계획은 8기의 화장로, 2만 5천기 규모의 납골당, 유택동산, 조경시설, 쓰레기처리 및 소각시설, 250대 규모의 주차장 등을 포함하는 154억 원 규모의 현대화 사업을 추진하는 것이었습니다. 군은 사업의 필요성을 강조하며 주민들과 20여 차례 간담회를 통해 사업 설명을 실시하고 주민 요구사항을 수렴하려 노력했습니다.
반대측 쟁점
화장장 인근 마을인 봉서마을, 인흥마을 주민들은 현대화 사업 추진에 대해 많은 반대를 표명했습니다. 초기 계획된 8기의 화장로 규모에 대해 축소를 건의했으며, 사업 추진에 대한 알권리를 요구하는 민원을 제기하고 수혜사업을 요구하는 등 군과의 합의점 도출에 어려움이 있었습니다.
결과 및 현황
홍성군은 주민들의 건의를 받아들여 초기 계획했던 화장로 8기 규모를 6기로 축소했습니다. 군은 주민들과 20여 차례 간담회를 통해 사업의 필요성을 강조하고 주민 요구사항을 수렴한 결과, 2005년 6월 24일 홍성군과 봉서마을 주민대표 간 합의가 이루어졌습니다. 이후 2005년 9월 21일 사업이 착공되어, 2007년 5월 30일 진입도로 선형개량공사가 준공되었고, 같은 해 7월 18일 화장장·납골당 건물이 준공되었으며, 5월 4일 장례식장이 준공되었습니다. 최종적으로 2007년 10월 22일 현대화된 화장장이 운영을 개시했습니다. 또한, '홍성군화장장주변지역주민지원기금설치및운용조례' 개정안이 통과되었습니다.
AI 요약을 통해 생성된 구조화 데이터입니다. 원본 내용과 다소 차이가 있을 수 있습니다.